Решение № 2А-1334/2021 2А-1334/2021~М-1259/2021 М-1259/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1334/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Савковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы административное дело № 2а-1334/2021 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 170775,34 рубля и пени 44125,26 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере пени 2300,88 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9639,95 рубля и пени 1203,32 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере пени 171,80 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 572,55 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1578,49 рубля, всего на общую сумму 230367,59 рубля. Определением мирового судьи судебного участка № 69 Пролетарского судебного района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС по Тульской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с должника ФИО1 Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по налогу, страховым взносам и пени на общую сумму 230367,59 рубля.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена в статье 57 Конституция РФ.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В соответствии со ст. 24 ГК гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с законодательством РФ гражданин обязан уплачивать страховые взносы с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя, то есть с момента постановки на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и до момента снятия с учета в налоговом органе при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов, как и размер тарифов регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (ФИО1) М.А. (ОГРНИП №) с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 423 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Административным истцом в обоснование ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов административным ответчиком представлены суду: требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы.

Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка на общую сумму 230367,59 рубля, в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 170775,34 рубля и пени 44125,26 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере пени 2300,88 рубля; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9639,95 рубля и пени 1203,32 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в размере пени 171,80 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 572,55 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1578,49 рубля.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Анализ взаимосвязанных положений п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что ФИО1 устанавливался срок для погашения имеющейся задолженности по налогам и пени до ДД.ММ.ГГГГ, то заявление о выдаче судебного приказа о взыскании спорной недоимки налоговым органом должно было быть подано в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление Управления ФНС по Тульской области на взыскание недоимки с должника ФИО1, датированное ДД.ММ.ГГГГ, поступило к мировому судье судебного участка № 69 Пролетарского судебного района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, установленных п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в связи с чем, суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отказе Управлению ФНС по Тульской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника ФИО1

Административный иск к ФИО1 поступил в Пролетарский районный суд г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ.

Срок подачи административного искового заявления к ФИО1, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговым органом пропущен.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом заявление о восстановлении срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки не подавалось.

В ч. 8 ст. 219 НК РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, исковые требования Управления ФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском обращения в суд без уважительных причин в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета (ч. 2 ст. 114 КАС РФ).

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, недоимки на общую сумму 230367 рублей 59 копеек, в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 170775 рубля 34 копейки и пени 44125 рублей 26 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ, в размере пени 2300 рублей 88 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 9639 рублей 95 копеек и пени - 1203 рубля 32 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в размере пени 171 рубль 80 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 572 рубля 55 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1578 рублей 49 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий