Постановление № 5-358/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-358/2020

№

50RS0№-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ г. Вельск, Архангельская область,

<адрес>

Судья Вельского районного суда Архангельской области Распопов Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 часов, ФИО1, находясь в международном аэропорту Домодедово, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, возле входа №, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски и перчаток, чем нарушила Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п.5 пп.7 Постановления Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы пожаротушения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.

На основании ходатайства ФИО1 протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения по её месту жительства – в Вельский районный суд Архангельской области.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещалась надлежащим образом, однако уклонилась от получения судебной повестки, направленной в адрес ее регистрации, указанного как адрес проживания, посредством почтового отправления. Отказ от получения подтвержден отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16515048049498. Тем самым ФИО1 реализовала свое право на участие в рассмотрении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ протокол подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

На основании п. «а.2», п. «а» ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п. «а.2», п. «а» ст.10 вышеуказанного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом 7 пункта 5 Постановления Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» на граждан возлагается обязанность на территории Московской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах общественного транспорта).

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Административная ответственность наступает как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлена, копию протокола получила, с материалами дела ознакомлена, о чем имеется её подпись;

- фототаблицей к протоколу;

- объяснениями ФИО1, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 часов она находилась на рабочем месте – возле входа № международного аэропорта Домодедово без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), маска у неё отсутствовала;

- рапортом полицейского 1-го отделения 3 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ФИО2 о нахождении в аэропорту Домодедово ФИО1 без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток);

- объяснениями свидетеля <данные изъяты> который подтвердил нахождение ФИО1 в аэропорту без маски.

Совокупность представленных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от её воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

Санкция ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 30000 рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, место его совершения – международный аэропорт Домодедово, судья считает, что оснований для применения предупреждения не усматривается, цели административного наказания могут быть достигнуты только путем назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен нарушителем с перечислением по реквизитам:

УФК по Московской области (ЛУ МВД России в а/п Домодедово), КПП 500901001, ИНН <***>, ЛУ МВД России по а/п Домодедово, код ОКТМО 46709000, номер счета получателя платежа 40101810845250010102, в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811601201010601140, УИН 18830350201170061276, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (г. Вельск, <адрес>-а, каб. 35).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.М.Распопов