Решение № 2А-1136/2017 2А-1136/2017~М-865/2017 М-865/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-1136/2017

Дело № 2а-1136/2017 20 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе судьи Филенко М.А.,

при секретаре Лопаткиной Е.А.,

при участии

помощника прокурора г. Магадана Антоновой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда года административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным и осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 3 месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения на период исполнения административного надзора: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

ФИО2 в период административного надзора административные ограничения не соблюдал в полном объеме. В период с ноября 2016 года по декабрь 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования иска, дополнительно пояснил, что ФИО2 определенного места жительства не имеет, скитается по знакомым, официально не трудоустроен. Состоит на учета в наркологическом диспансере, однако периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной не признана.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела №, административного дела №а-1202/2016, уголовного дела №, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пунктов 1, 3 - 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Магаданского городского суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным и осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1202/2016 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца и дополнены ранее установленные административные ограничения на период исполнения административного надзора: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно положениям статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Магадану от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Магаданского судебного района Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из информационной справки старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО3 следует, что за период проживания в г. Магадане ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, в период с августа 2015 года по март 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 19.3, 19.24, 20.20, 20.21 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками, активной жизненной позиции не занимает, является лицом относящимся к категории без определенного места жительства постоянной рабочей занятости не имеет.

Поскольку ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, погашение судимости в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. 05.01.2006г.) происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО2 не снята и не погашена.

Погашение срока судимости административного ответчика приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на учет), его окончание по решению Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1202/2016, окончание срока административного надзора приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, продление срока административного надзора на шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не превысит общий срок погашения судимости ФИО2

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд отмечает, что административные ограничения в отношении ФИО2 указанные административным истцом, чрезмерными не являются, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд пришел к выводу о продлении срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № на 6 месяцев и дополнении административных ограничений с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд отмечает, что ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Магадана, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, продленный решением Магаданского городского суда по административному делу №а-1202/2016, на шесть месяцев, исчисляя этот срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Магадана в течение всего срока административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>