Решение № 2-5452/2020 2-5452/2020~М-5052/2020 М-5052/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-5452/2020

Копия

Дело №2-5452/20

УИД 63RS0045-01-2020-006688-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5452/20 по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование которого указала следующие обстоятельства. Родители истца – ФИО2 и ФИО3 заключили брак в ЗАГСеУсть-Кинельского района Куйбышевской области. В период брака родилась истец, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с ФИО5, и ей была присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ ЗАГСом г. Куйбышева.

ДД.ММ.ГГГГ истец поступила на работу в Объединение Куйбышевгоршвейбыт, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ и уволена по собственному желанию.

После регистрации брака истец стала проживать на жилплощади своего мужа с ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи.

Согласно договору о передаче квартиры в собственность вышеуказанная квартира была приватизирована и передана в собственность на всех членов семьи по 1/3 доли, на которую было оформлено свидетельство о государственной регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, при оформлении пенсии по достижении пенсионного возраста в Пенсионном фонде Кировского и Промышленного района было установлено разночтение в имени истца в свидетельстве о рождении и записи в трудовой книжки серия № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельстве о рождении указано ФИО4 и в паспорте истца указано ФИО6 (ФИО7 до брака) Оля Викторовна, а в трудовой книжке внесена запись ФИО1, что не соответствует действительности.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах АОЗТ Самарашвейбыт, являющимся правопреемником ООО Самарагоршвейбыт, ФИО1, была принята на работу как ФИО7 (до брака) Ольга Викторовна, что также имя истца не соответствует правильной записи в свидетельстве о рождении и в ее паспорте.

На этом основании истцу было отказано в оформлении страховой пенсии и рекомендовано данный вопрос решать в судебном порядке.

Согласно решению Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт о принадлежности вышеуказанной трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО4.

Однако по решению управления пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выплате страховой пенсии, в связи с пропуском трехмесячного срока со дня получения решения Кировского районного суда.

Между тем, ответчиком не было предусмотрено, что в г. Самара был введен режим самоизоляции, что послужило причиной несвоевременной подачи документов ответчику для оформления страховой пенсии.

В соответствии с Указом президента РФ от 03.04.2020 г., а также Постановлением Правительства «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с распространением коронавирусной инфекции (Ковид-19)», Постановлением Самарской области от 03.04.2020 г. № 212 «О введении режима самоизоляции», истец была вынуждена в течение двух месяцев находится дома и соблюдать режим самоизоляции, поэтому считает, что пропущенный срок подачи заявления о начислении страховой пенсии подлежит восстановлению.

Согласно Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, к уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. No 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. No 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, истец полагает, что ответчик незаконно и необоснованно отказал ей в начислении и выплате страховой пенсии.

На основании изложенного, истец просила признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по начислению и выплате страховой пенсии по старости с момента подачи первого заявления с ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара начислить и выплатить страховую пенсию по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные иску, который просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и письменный отзыв на иск, согласно доводам которого, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истицы,изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Федеральный закон N 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 и п. 6 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 25.12.2019) необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно п. 7, п. 8 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях", необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 03.02.2020 г. №92624/20.

ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара приняло решение №, которым не засчиталоФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховыхпенсиях», и отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В представленных истцом документах, имеющих правовое значение для назначения пенсии (трудовая книжка, справки о заработной плате, диплом, свидетельство о браке) имя заявительницы не соответствует паспорту гражданина Российской Федерации, выданному на имя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 обязалась установить в судебном порядке факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок, однако требуемые документы в предусмотренный трехмесячный срок, заявителем представлены не были.

Документально подтвержденный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 18 лет 00 месяцев 01 день, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента ниже 18,6 баллов.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии АТ №-Х, и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. за №-Х, выданных на имя ФИО8 Викторовны.Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица вновь обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с ДД.ММ.ГГГГ года ей назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Как следует из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, расхождения в имени ФИО1 в представленных в пенсионный фонд документах и дополнительно запрошенных материалов при первоначальном обращении истца в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара устранены не были. Требуемая продолжительность страхового стажа у истца отсутствовала.

Доказательств незаконности указанного решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, в установленный законом срок оно не обжаловалось.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Следовательно, обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

Истцом не представлены доказательства того, что ею были переданы в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара все документы, подтверждающие право на назначение страховой пенсии по старости, как при первоначальном обращении ДД.ММ.ГГГГ, так и в трехмесячный срок от даты первоначального обращения.

Обязанность установления факта принадлежности трудовой книжки, архивных справок возложена на лицо, обратившееся за назначением пенсии.

Решение Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. о принадлежности ФИО1 трудовой книжки и архивной справки, истец предоставила в пенсионный орган при повторном обращении за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, и с указанной даты страховая пенсия ей была назначена.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации судебные акты, вступившие в законную силу.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 14,992, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента ниже 18,6 баллов.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2020 г.

Председательствующий: подпись Н. Г. Нуждина

Копия верна. Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № №2-5452/20 УИД 63RS0045-01-2020-006688-98 Промышленного районного суда г.Самары.