Решение № 2А-1316/2019 2А-1316/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-1316/2019

Дело № 2а-1316/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 12 ноября 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Богомоловой И.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора в связи с тем, что приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 27.02.2015г. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 318, ч.1 ст.119 УК РФ на основании ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление он совершил в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Семилукского районного суда от 12.09.2016г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 15 дней. 23.09.2016г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, срок условно-досрочного освобождения истек 08.07.2017г. Решением Семилукского районного суда от 09.08.2017г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. Приговором Семилукского районного суда от 12.04.2019г. ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ. Постановлением Семилукского районного суда от 03.07.2019г. ФИО3 заменена часть наказания в виде обязательных работ на лишение свободы сроком на 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.07.2019г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>. В рамках своей компетенции участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Семилукскому району осуществлял контроль за поведением ФИО3, проводил с ним индивидуальную профилактическую и воспитательную работу. Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости - 8 лет, истекает 23.09.2024г., истец просит установить административный надзор ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрещения выезда за пределы Семилукского района.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 272 КАС РФ, присутствие сторон в судебном заседании признано не обязательным, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3 ФЗ).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3 ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона определен срок административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.1 ст.5 ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3 ст.5 ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 27.02.2015г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., признан виновным в совершении преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 318, ч.1 ст.119 УК РФ на основании ст. 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление он совершил в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Семилукского районного суда от 12.09.2016г. ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 15 дней. 23.09.2016г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, срок условно-досрочного освобождения истек 08.07.2017г. Решением Семилукского районного суда от 09.08.2017г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. Приговором Семилукского районного суда от 12.04.2019г. ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ. Постановлением Семилукского районного суда от 03.07.2019г. ФИО3 заменена часть наказания в виде обязательных работ на лишение свободы сроком на 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.07.2019г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, женат, имеет двух детей. Таким образом, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости - 8 лет, истекает 23.09.2024г. (л.д.10-30).

С целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, так как относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности ответчика, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области, в котором будет проживать; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов с учетом графика работы, запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив, в остальной части в иске следует отказать. Руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет, то есть по 23.09.2024г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы субъекта РФ – Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов с учетом графика работы,

запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив, в остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Воробьева С.В.