Решение № 2А-1069/2019 2А-1069/2019~М-1096/2019 М-1096/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-1069/2019

№ 2а-1069/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 09 декабря 2019 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре судебного заседания Тухватуллиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по г. Сибай Республики Башкортостан ФИО1 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им местом жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов, мотивируя тем, что на основании решения Сибайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации; запрета выезда за пределы г. Сибай РБ без уведомления органов внутренних дел; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков с 20.00 часов до 06.00 часов.

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, а наоборот допускал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по которым назначены наказания в виде административных штрафов. Так, он был привлечен к административной ответственности в ноября 2019 года 2 раза по главе 20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, административный ответчик ФИО2, прокурор г. Сибай РБ не участвовали, уведомлены надлежаще.

Вышеуказанное в силу ст. 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Суд, изучив и оценив материалы административного дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации; запрета выезда за пределы г. Сибай РБ без уведомления органов внутренних дел; запрета посещения мест продажи и распития спиртных напитков с 20.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения суда, в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона).

Из разъяснений, указанных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно представленным в материалы дела документам, ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора, дважды совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере по 500 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 названные постановления не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО2, находясь под надзором, будучи предупрежденным о предусмотренной законом ответственности, дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В этой связи, суд, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, умысел, отсутствие доказательств обосновывающих совершение правонарушений, приходит к выводу о необходимости установления следующих дополнительных ограничений к ранее установленным решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им местом жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов, что соответствует условиям предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по г. Сибай РБ ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев – до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить к ранее установленным ФИО2 решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничениям, следующие ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в отдел МВД России по г. Сибай РБ для регистрации,

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им местом жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: В.С. Чернов