Решение № 2-2109/2017 2-2109/2017~М-1648/2017 М-1648/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-2109/2017

Дело № 2-2109/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 02 мая 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее Управление), в котором с учетом уточнения просил возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника Ремонтно-Строительного кооператива «Эдельвейс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника хозрасчетного строительного участка Центра инициативы воинов-интернационалистов «Контингент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коммерческого директора марийского филиала ТОО «Версия», произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обосновал тем, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из страхового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника Ремонтно-Строительного кооператива «Эдельвейс», поскольку выявлено расхождение даты приема и даты издания приказа о приеме более двух месяцев, расхождение наименования при приеме с наименованием в печати при увольнении. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника хозрасчетного строительного участка Центра инициативы воинов-интернационалистов «Контингент», в связи с отсутствием основания на увольнение, в совокупности с архивными справками № Н-940 от ДД.ММ.ГГГГ, № Н-8726 от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № исключены из страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коммерческого директора марийского филиала ТОО «Версия», поскольку за данные периоды не подтверждены начисления страховых взносов.

Считая отказы незаконными, ФИО1 обратился с вышеуказанным иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей <данные изъяты>, изучив материалы дела, выплатное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее - Правила), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 28, 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из страхового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника Ремонтно-Строительного кооператива «Эдельвейс», поскольку выявлено расхождение даты приема и даты издания приказа о приеме более двух месяцев, расхождение наименования при приеме с наименованием в печати при увольнении.

Согласно трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он принят в ремонтно-строительный кооператив «Эдельвейс» плотником 2 разряда (распоряжение 79 «а» от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в «Континген» (распоряжение 112 от ДД.ММ.ГГГГ). В трудовой книжки истца за этот период не совпадают дата приема на работу с датой приказа о приеме на работу, имеется расхождение в наименовании организации при приеме с наименованием печати при увольнении.

По сведениям ГБУ «Государственный архив Республики Марий Эл», ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» документы по Ремонтно-строительному кооператива «Эдельвейс» за 1988-1990 годы на хранение не поступали.

Также согласно трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом в Центр инициативы воинов-интернационалистов «Контингент» начальником хозрасчетного строительного участка. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МРО СВА. В трудовой книжке отсутствует дата и номер приказа об увольнении за данный период

В судебном заседании были опрошены свидетели <данные изъяты> работавшие в спорный период с истцом в ремонтно-строительном кооперативе «Эдельвейс», ФИО3 также работал в Центре инициативы воинов-интернационалистов «Контингент», что подтверждается их трудовыми книжками, подтвердили факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника Ремонтно-Строительного кооператива «Эдельвейс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника хозрасчетного строительного участка Центра инициативы воинов-интернационалистов «Контингент».

При вынесении решения суд учитывает, что надлежащее оформление трудовой книжки, ведение документации о трудовой деятельности работника и передача ее в архив является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение этих периодов работы в его трудовой стаж.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

С учетом изложенного, суд находит обоснованными исковые требования о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника Ремонтно-Строительного кооператива «Эдельвейс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника хозрасчетного строительного участка Центра инициативы воинов-интернационалистов «Контингент».

Управлением исключены также периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коммерческого директора марийского филиала ТОО «Версия», поскольку за данные периоды не подтверждены начисления страховых взносов.

С данным выводом суд не соглашается в связи со следующим.

Как видно из материалов выплатного дела дата регистрация истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Между тем, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и перечислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется.

С учетом вышеизложенного, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коммерческого директора марийского филиала ТОО «Версия» подлежал зачету в страховой стаж истца.

С учетом включенных судом периодов в страховой стаж ФИО1 на ответчика возлагается обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в страховой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника Ремонтно-Строительного кооператива «Эдельвейс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника хозрасчетного строительного участка Центра инициативы воинов-интернационалистов «Контингент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коммерческого директора марийского филиала ТОО «Версия».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 03 мая 2017 года.