Постановление № 5-383/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-383/2024

№ 5-383/2024

УИД: 58RS0008-01-2024-002378-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 мая 2024 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Канцеров Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 Исажона Рустамжона Угли, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

15 мая 2024 года в 10 часов 15 минут по адресу: <...>, ст. УУП И ПДН УМВД России по г. Пензе Я.Р.Р. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 И.Р.У., который прибыл на территорию Российской Федерации 04.02.2024 года через КПП «Курумоч», не встал на миграционный учет о пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в органы миграционного контроля не обращался, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, то есть в соответствии с абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 03.05.2024 года по настоящее время находится на территории РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 И.Р.У. вину в совершении правонарушения признал, сведений о законности его нахождения на территории РФ не представил, пояснил, что не выехал своевременно из России в связи с отсутствием денег, просил определить ему самостоятельный выезд.

Выслушав в судебном заседании ФИО1 И.Р.У., изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 мая 2024 года в 10 часов 15 минут по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 И.Р.У., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 И.Р.У. в совершении административного правонарушения помимо его признательных показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении 58 УВ №925521 от 15.05.2024 года, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 И.Р.У. от 15.05.2024 года, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; копией миграционной карты, из которой следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 04.02.2024 года на срок по 02.05.2024 года; данными автоматизированных систем, согласно которым ФИО1 И.Р.У. въехал на территорию РФ 04.02.2024 года, по истечении разрешенного законом срока пребывания уклонился от выезда за пределы РФ; паспортом гражданина <данные изъяты>.

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 И.Р.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, по истечении установленного законом срока временного пребывания, а, именно, с 03 мая 2024 года по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 И.Р.У. назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 И.Р.У. на уважение его личной жизни.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не работает), наличие смягчающих обстоятельств - признание вины; отсутствие отягчающих обстоятельств.

При этом, учитывая характер правонарушения, личность виновного, а также учитывая, что ФИО1 И.Р.У. в своих объяснениях сам указывает на отсутствие у него денежных средств чтобы покинуть территорию Российской Федерации, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 И.Р.У. административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Считаю необходимым разъяснить ФИО1 И.Р.У., что в соответствии с п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении

п о с т а н о в и л :

ФИО1 Исажона Рустамжона Угли, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 Исажона Рустамжона Угли, <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 И.Р.У., что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Канцеров