Постановление № 5-440/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 5-440/2025

К делу №

УИН 23RS0№-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» марта 2025 года <адрес>

Судья Адлерского районного суда <адрес> Язвенко Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> из прокуратуры <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по ст. 17.7 КоАП РФ.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.

В соответствии со ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно представленным материалам дела прокуратурой <адрес> на основании поступившей информации из Южного ГУ Центробанка России проведена проверка соблюдения законодательства о потребительском кредите (займе) в деятельности ООО «Октябрь» (ранее - ООО «Первый ломбард»). Проверкой установлено, что ООО «Первый ломбард» (ООО «Октябрь» ИНН <***>), юридический адрес: <адрес>А офис 4, с ДД.ММ.ГГГГ утратило право вести ломбардную деятельности и нелегально предоставляло гражданам займы под залог ювелирных изделий. В целях осуществления всесторонней проверки и установления реального объема нелегально заключенных договоров займа ООО «Октябрь» направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить копии залоговых билетов, отсутствующих в момент проведения проверки по адресу местонахождения юридического лица с приложением документов, подтверждающих возврат гражданам ювелирных изделий, переданных под залог. Указанное требование ДД.ММ.ГГГГ вручено лично генеральному директору ООО «Октябрь» ФИО2 под роспись. ООО «Октябрь» в требовании разъяснена ответственность, установленная за неисполнение требований прокурора по ст. 17.7 КоАП РФ. Вместе с тем, в установленный прокурором срок и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Октябрь» не исполнило, ссылаясь на подготовку документов по запросу сотрудником общества, которым впоследствии, они были утеряны.

Время совершения административного правонарушения:ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за последним днем предоставления в прокуратуру района информации в соответствиистребованием).

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и совершенном юридическим лицом, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ).

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела днем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за последним днем предоставления в прокуратуру района информации в соответствиистребованием).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Октябрь» истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П отмечено, что в силу презумпции невиновности (статья 1.5 КоАП Российской Федерации) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, т.е. государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по ст. 17.7 КоАП РФ – прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья Р.В. Язвенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>