Решение № 2А-837/2017 2А-837/2017~М-864/2017 М-864/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-837/2017

Дело №2а-837 (2017 год)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 августа 2017 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Пименовой Т.А.,

С участием помощника прокурора Пензенского района Пензенской области Лавровой Ю.В.,

При секретаре Васильевой К.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по <...> району о досрочном прекращении административного надзора,

Установил:

ФИО1 обратился с административным иском к ОМВД России по <...> району о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано на то, что положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, добросовестно выполняет все обязанности и ограничения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, указывая на то, что он как поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, занимается спортом, работает в СТО без оформления трудовых отношений, планирует работать тренером, однако для этого необходимо проведение тренировок, в том числе с вечернее время, что при наличии ограничений для него создает препятствия.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по <...> району Ф.И.О.5 не усмотрел оснований для возражений против удовлетворения заявленных требований.

Проверив все доводы лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду доказательства, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, мнение потерпевшего, заключение помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенного им преступления, мнение потерпевшего, суд приходит к выводу о том, что установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Федерального суда <...> района <...> от (Дата) ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением <...> районного суда <...> от (Дата) в отношении ФИО1 установлен по освобождении из мест лишении свободы административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Установлено, что (Дата) ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего (Дата) постановлен на профилактический учет в ОМВД России по <...>.

Из свидетельства о заключении брака, приобщенному к материалам дела в копии, следует, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с Ф.И.О.8 согласно справке из администрации <...> сельского <...> от (Дата) ФИО1 совместно с супругой проживают в <...>1.

Из представленного ОМВД России по <...> району дела административного надзора и показаний в судебном заседании представителя административного ответчика видно, что в течение срока административного надзора ФИО1 соблюдал установленные решением суда ограничения.

Как следует из характеристики за подписью заместителя главы администрации <...> сельского Совета и рапорта-характеристики от УУП ОУУП ОМВД России по <...> району Ф.И.О.7 по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Разрешая заявленный административный иск, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора; учитывает, что именно с учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО1 совместно с другими лицами с особой жестокостью и мучениями для потерпевшего судом последнему было назначено наказание в виде лишения свободы на продолжительный срок.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая доводы, изложенные в административном иске и доводы, изложенные административным истцом в ходе судебного разбирательства, о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

По убеждению суда, даже при наличии положительных характеризующих данных на ФИО1, не позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОМВД России по <...> району о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий