Решение № 2-2512/2018 2-2512/2018~М-2748/2018 М-2748/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2512/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок, указав, что с решением <данные изъяты> от <дата обезличена> установлен факт владения и пользования на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком <№> с кадастровым номером <№> общей площадью 623 кв.м.

В 2009 году инициативная группа садоводов <данные изъяты> с учетом, что из его состава вышли ряд членов <данные изъяты> вместе с земельным наделом организовали другие садоводческие товарищества Луч, <данные изъяты> и другие приняли решение и вынесли его на обсуждение общего собрания пользователей земельных участков (постановление администрации <адрес><№>) и образовало <данные изъяты>

Управлением муниципального имущества администрации МО «Город Астрахани» истцу было отказано в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <№>, кадастровый <№>, общей площадью 637 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов.

Судом в качестве соответчика привлечена Администрация МО «Город Астрахань».

Истец ФИО1 в судебное заседания не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление, согласно которому просят отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица СНТ «Луч» - председатель СНТ «Луч» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании решением <данные изъяты> от <дата обезличена> установлен факт владения и постоянного бессрочного пользования за ФИО1 земельным участком <№>, общей площадью 623 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением суда установлено, что в соответствии с постановлением <данные изъяты> от <дата обезличена><№><данные изъяты> администрацией <данные изъяты> от <дата обезличена><№><данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 44,6 га за группой предприятий и организаций района.

На основании вышеуказанного решения, создано садоводческое товарищество <данные изъяты> для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование.

Решением общего собрания <данные изъяты> было реорганизовано в СНТ «Луч», в виду чего садоводы, получившие земельные участки от указанного предприятия стали членами СНТ «Луч».

В настоящее время истец является членом СНТ «Луч», образованного в 2000 году, который является правопреемником <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена> земельному участку <№>, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый <№>, площадь земельного участка составляет 623 кв.м.

Распоряжением <данные изъяты>» <№> от <дата обезличена> ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка <№>, площадью 623 кв.м., расположенного в СНТ «Луч».

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В соответствии с п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Все вышеуказанные значимые для дела обстоятельства установлены судом и являются основанием для признания за истцом права на бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют об образовании спорного участка из выделенного товариществу земельного участка до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участка, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Анализируя представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества «Луч», добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком с 1996 года, оплачивает членские взносы, использует участок по своему назначению, в связи с чем, на нее распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и она в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, суд приходит к выводу, что исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, местонахождение земельного участка не исключает возможности передачи его в частную собственность, в связи с чем, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО8 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на земельный участок <№>, кадастровый <№>, общей площадью 623 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> разрешенное использование: для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Судья А.А. Яцукова