Постановление № 5-519/2024 от 5 октября 2024 г. по делу № 5-519/2024

Дело №

59RS0№-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2024 года <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Кожевникова Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 ФИО5,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, женатого, имеющего 4 малолетних детей, паспорт FA 5985290,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ходе работы в рамках КОПО «Нелегал» выявлено административное правонарушение допущенное гражданином Республики Узбекистан ФИО1 ФИО6, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО7 подал заявление о выдаче патента, однако готовый документ не получил. Разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. По окончании срока действия патента, имея законный срок нахождения на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований части 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы территории Российской Федерации не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 ФИО8 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию на заработки, вовремя не уехал и не оформил документы, так как супруга родила ребенка в России ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не успел вовремя все оформить. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. Супруга и четверо малолетних детей проживают в России временно, гражданства Российской Федерации, не имеют. В настоящее время проездных документов не имеет. Просит назначить самостоятельное контролируемое выдворение, обязуется выехать сам. В Российской Федерации недвижимого имущества, транспортных средств не имеет.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Статьей 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ регулируются особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента.

Из положений части 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент может быть переоформлен.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО9 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком ДД.ММ.ГГГГ, патент не получал. Разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Имея законный срок нахождения на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил.

Виновность ФИО1 ФИО11 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения, совершённое ФИО1 ФИО12, рапортом сотрудника полиции, объяснением ФИО1 ФИО10, сведениями из базы «Мигрант-1» и другими материалами.

Доказательств невозможности выехать за пределы территории Российской Федерации по каким-либо объективным причинам в суд представлено не было.

Действия ФИО1 ФИО13 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, наличие малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1 ФИО14 является иностранным гражданином, который нарушил законодательство Российской Федерации, трудоустройства и имущества, принадлежащего ему на праве собственности на территории Российской Федерации не имеет, не имеет источников дохода; длительный период времени уклонялся от выезда из Российской Федерации, мер по легализации правового положения на территории РФ не принял, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств для освобождения ФИО1 ФИО15 от назначения дополнительного наказания в виде выдворения, назначение которого за совершение выявленного правонарушения, предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Таким образом, считаю, что достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, а также цели административного наказания по предупреждению совершения правонарушений вновь, возможно при назначении ФИО1 ФИО16 наказания в виде административного штрафа с выдворением в форме в принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 ФИО17, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУ ФССП России по <адрес>.

До административного выдворения, гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО18 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>«Д», на срок, не превышающий 90 суток.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>) КПП 590401001, ИНН <***>, ОКТМО 57701000, номер казначейского счёта 03№, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК 015773997, ЕКС 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа необходимо представить в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.М.Кожевникова