Решение № 2-306/2026 2-306/2026(2-3842/2025;)~М-3386/2025 2-3842/2025 М-3386/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-306/2026

№ 2-306/2026

64RS0047-01-2025-006249-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при помощнике судьи Шубиной С.В.,

с участием помощника Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении области в интересах ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным отказа в выплате пособия по листу временной нетрудоспособности, возложении обязанности произвести оплату пособия по листу временной нетрудоспособности,

установил:

Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Саратовской области о признании незаконным отказа в выплате пособия по листу временной нетрудоспособности, возложении обязанности произвести оплату пособия по листу временной нетрудоспособности.

Требования мотивированы тем, что проверкой установлено, что в период с 03 февраля 2025 г. по 12 февраля 2025 г. осужденный ФИО2 был привлечен к оплачиваемому труду. Приказом начальника ИК-2 от 12 февраля 2025 г. № 36-ос прекращено привлечение осужденного ФИО2 к труду. 13 февраля 2025 г. ФИО2 направлен в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по медицинским показаниям и получения лечения, где ему оформлен лист нетрудоспособности № с 13 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г. 17 сентября 2025 г. отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в выплате осужденному ФИО2 пособия по листу нетрудоспособности № отказано. Установлено, что пособие по временной нетрудоспособности ФИО2 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области не назначено и не выплачено ввиду того, что на момент наступления страхового случая застрахованное лицо было уволено. Однако в силу закона осужденный ФИО2 имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности, поскольку как застрахованное лицо в течение 30 календарных дней со дня прекращения им работы наступил страховой случай (заболевание).

На основании изложенного, Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении области, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в выплате ФИО2 пособия по листу временной нетрудоспособности № за период с 16 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г. незаконным; возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести оплату пособия по листу временной нетрудоспособности № за период с 16 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г. осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В этой связи прокурор обратился с данным иском в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проведенной проверки Саратовской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении области установлено, что в период с 03 февраля 2025 г. по 12 февраля 2025 г. осужденный ФИО2 был привлечен к оплачиваемому труду.

Приказом начальника ИК-2 от 12 февраля 2025 г. №-ос прекращено привлечение осужденного ФИО2 к труду.

13 февраля 2025 г. ФИО2 направлен в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области по медицинским показаниям и получения лечения, где ему оформлен лист нетрудоспособности № с 13 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г.

17 сентября 2025 г. отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в выплате осужденному ФИО2 пособия по листу нетрудоспособности № отказано.

07 ноября 2025 г. отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области сообщено о рассмотрении представления прокурора, где указано, что по информации, имеющейся в ОСФР по Саратовской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области 16 сентяблря 2025 г. и 07 октября 2025 г. предоставлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 на основании листа нетрудоспособности № с 13 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г., также представлены сведения о прекращении привлечения к оплачиваемому труду ФИО2 с <дата> Поскольку осужденный ФИО2 не был привлечен к оплачиваемому труду на момент наступления временной нетрудоспособности, то пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с действующим законодательством ОСФР по Саратовской области не назначалось и не выплачивалось.

Однако такую позицию Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области прокурор полагает незаконной и неправомерной.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, Саратовский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении области в интересах ФИО4 обратился с данным иском в суд.

Согласно ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Положениями ст. ст. 2 и 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной, нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанным законом установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (ч. 2 ст. 5).

В ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).

Согласно ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в. частях 3 и 4 настоящей статьи.

Основания и порядок выплаты пособий осужденным регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727.

В соответствии с п. 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 8).

В соответствии с пп. "а" п. 2 Положения № 727 осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (п. 3 Положения № 727).

Аналогичные нормы содержатся в Порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утв. Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 316, Министерства юстиции РФ № 185, Фонда социального страхования № 180.

В п. 1.3 данного Порядка предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные.

Согласно п. 1.9.2. данного Порядка листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (п. 9 Положения № 727).

Из буквального толкования положений ч. 2 ст. 5, ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положения № 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случае в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).

Следовательно, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Установлено, что у ФИО2 заболевание наступило 13 февраля 2025 г., т.е. в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы 12 февраля 2025 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в силу закона ФИО2 имеет право на получение пособия по листу временной нетрудоспособности, в связи с чем отказ отделения ОСФР по Саратовской области в такой выплате подлежит признанию незаконным.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона, а также лиц, утративших трудоспособность в период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного ими контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возложении обязанности на отделения ОСФР по Саратовской области произвести оплату пособия по листку нетрудоспособности № с 16 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Саратовского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении области в интересах ФИО2 о признании незаконным отказа в выплате пособия по листу нетрудоспособности, возложении обязанности произвести оплату пособия по листу временной нетрудоспособности подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в выплате ФИО2 (СНИЛС №) пособия по листу временной нетрудоспособности № за период с 16 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>) произвести оплату пособия по листу временной нетрудоспособности № за период с 16 февраля 2025 г. по 03 июля 2025 г. осужденному ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2026 года.

Судья И.В. Лаврова