Постановление № 5-837/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-837/2017

Дело № 5-837/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2017 года ул. Петровская, д. 24

<...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Боцких О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики М. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Москвы, иностранный паспорт В1393448 выдан 28.08.2012 00 CHISINAU, проживающим по адресу: РБ, <...> место работы: ГУК Музыкальный театр «Рада», артист, оркестра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 при прохождении таможенной границы Таможенного союза незадекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

**.** 2017 года в 20 час. 30 мин. на въезд в Российскую Федерацию на таможенный пост Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство V., per. номер №***, VIN:№***, под управлением ФИО1.

В ходе таможенного контроля (АТД №***), установлено, что в багажном отделении автомобиля, находится товар «картофель продовольственный», в двух мешках серо-белого цвета, общим весом - 47,50 кг, страна происхождения - Республика Беларусь.

В рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на данный товар гражданин ФИО1 в таможенный орган не представил, а так же не заполнил пассажирскую таможенную декларацию.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил. О дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, согласно протоколу опроса от **.**.2017, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Представитель Псковской таможни полагал доказанной материалами дела вину ФИО1. В качестве наказания за содеянное, просил о наложения административного штрафа.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Товары для личного пользования в соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ст. 355 ТК ТС декларирование товаров, для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» утвержден Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского Экономического союза и Таможенной территории Евразийского экономического союза, согласно которому, картофель продовольственный является подкарантинной продукцией с высоким фитосанитарным риском.

Согласно ч.6, п.1 ч.7 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции. Данные, положения не распространяются на товары, перемещаемые физическими лицами при условии, что количество такой подкарантинной продукции не превышает пять килограммов и она не является семенами (семенным материалом), посадочным материалом или картофелем.

В силу подпункта 19 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу, подлежащих декларированию, но не задекларированных в установленном порядке признаётся незаконным перемещением товаров.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 для личных целей перемещался товар «продовольственный картофель», свежий, общим весом - 47,50 кг, включенным в Единый перечень товаров, подлежащих фитосанитарному контролю (надзору), утвержденный указанным решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318, подлежащий декларированию.

**.**.2017 года государственным инспектором Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям составлен акт о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору №***.

Согласно составленному акту обнаруженная в ходе таможенного досмотра продукция продовольственный картофель свежий происхождения Беларусь, общий вес продукции составил 47,50 кг., принадлежащая гражданину ФИО1 запрещена к ввозу на территорию РФ в связи с отсутствием фитосанитарного сертификата на товар.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 ПТД не подавал, о перевозимых им в автомобиле товарах, в отношении которых применяются запреты или ограничения при устном опросе не заявил, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со справкой о таможенной стоимости товара (л.д.28) таможенная стоимость «картофеля продовольственного», общим весом 47,5 кг, по 12,05 рублей за 1 килограмм составила 572 рубля 37 копеек (пятьсот семьдесят два рубля 37 копеек).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, признал свою вину, что суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде наложения административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 286 рублей 18 копеек.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 286 рублей 18 копеек (двести восемьдесят шесть рублей 18 копеек).

Вещественные доказательства:

- копия свидетельства о регистрации ТС, копию иностранного паспорта, копию миграционной карты, находящихся при материалах дела - хранить при материалах дела.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № _______.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

УИН штрафа 15310102090000747177

УИН издержек 15311102090000747171

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется представить в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья Л.В. Дуженко