Решение № 2-875/2018 2-875/2018~М-758/2018 М-758/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-875/2018

Дело №2-875/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Сергиевск 27 ноября 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса (демонтажа) металлического гаража,

с участием представителя истца ФИО2 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

ответчика ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации муниципального района Сергиевский обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 21 кв.м., путем сноса (демонтажа) металлического гаража, своими силами и за свой счёт в двадцатидневный срок.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования: просит обязать ФИО1 освободить земельный участок в течении 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что Отделом экологии, природных ресурсов и земельного контроля Контрольного управления администрации муниципального района Сергиевский на основании распоряжения администрации муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ №-р была проведена плановая выездная проверка использования ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>3. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки использования земельного участка было установлено, что ФИО1 использует земельный участок без правоустанавливающих документов. На земельном участке расположена часть жилого дома, в результате замера лазерным дальномером Leica Disto D51 в присутствии ФИО1, ориентировочная площадь земельного участка составила 145 кв.м. Со стороны фасада <адрес> находится гараж, ориентировочной площадью 21 кв.м., правоустанавливающие документы на данный земельный участок у ФИО1 отсутствуют. ФИО1 пояснил, что металлический гараж принадлежит ему, но документы на данный участок под гаражом, согласно действующего земельного законодательства он не оформил. Таким образом, установлено, что ФИО1 фактически самовольно использует земельный участок площадью 21 кв.м., являющийся муниципальной собственностью, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, за что предусмотрена административная ответственность по статье 7.1 КоАП РФ. Органом, уполномоченным на распоряжение данным земельным участком, является администрация муниципального района Сергиевский. В действиях ФИО1 усматриваются признаки нарушения ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ, им допущено самовольное занятие земельного участка ориентировочной площадью 21 кв.м. О проведенной проверке был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №-ф от ДД.ММ.ГГГГ. С данным актом ФИО1 ознакомлен лично под роспись. ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предписание вручено ФИО1 лично под роспись. По истечению установленного срока в предписании было принято решение (распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ) провести внеплановую документарную проверку соблюдения ФИО1 земельного законодательства РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление о проведении проверки. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Отдела экологии, природных ресурсов и земельного контроля Контрольного управления администрации муниципального района Сергиевский был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №-ф, с которым ФИО1 ознакомлен лично. ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

До настоящего времени снос (демонтаж) расположенного на земельном участке металлического гаража, не осуществлен, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1 не оформлен. Восстановление нарушенного права администрации муниципального района Сергиевский возможно путем освобождения самовольно занятого земельного участка, поэтому просят удовлетворить их иск.

Ответчик ФИО1 иском не согласен, пояснив, что гараж стоит напротив его дома долгое время, он использует его как сарай. Перетащить гараж на земельный участок, где расположен дом невозможно, так как площадь земельного участка маленькая.

Заслушав стороны, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления (ч.2 ст.11 ЗК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 ЗК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения администрации муниципального района Сергиевский №-р от ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая выездная проверка использования ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5-6).

Из акта проверки органом муниципального контроля юридического лица №-ф от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>3 отсутствуют. На земельном участке расположена часть жилого дома, в результате замера лазерным дальномером Leica Disto D51 в присутствии ФИО1 ориентировочная площадь земельного участка составила 145 кв.м. Со стороны фасада <адрес> находится гараж, ориентировочной площадью 21 кв.м., правоустанавливающие документы на данный земельный участок у ФИО1 отсутствуют (л.д.7-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

На основании распоряжения администрации муниципального района Сергиевский № от ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая документарная выездная проверка в отношении ФИО1 (л.д.18).

Из акта проверки органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 предписание об устранении нарушения земельного законодательства в установленный срок не выполнено, земельный участок под гаражом площадью 21 кв.м. не освобожден, документы согласно действующему земельному законодательству не оформлены (л.д.21-24).

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № (л.д.27-28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №152Сергиевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.29-30).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на земельном участке площадью 21 кв.м. около <адрес> в <адрес> установлен металлический гараж, которым пользуется ФИО1 Данный участок ФИО1 не принадлежит, не отведен для целей установки металлического гаража в установленном законом порядке, гараж установлен без получения соответствующего разрешения, документы на право владения земельным участком не оформлены.

Данный земельный участок на праве аренды ФИО1 не предоставлялся.

Земельный участок, на котором расположен металлический гараж, находится в муниципальной собственности, распоряжение данным земельным участком осуществляется органами местного самоуправления.

В силу положений ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Администрации муниципального района Сергиевский об обязании ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа металлического гаража, поскольку у ответчика ФИО1 отсутствуют законные права на земельный участок, занятый гаражом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 своими силами и за свой счет в течении 20 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от размещенного на участке металлического гаража, путём его демонтажа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2018 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова