Постановление № 5-82/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 5-82/2019

№ 5-82/2019 ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз 19 апреля 2019 года

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Аверьянова Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району инспектора ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ..., <дата обезличена> года рождения, уроженца ..., на территории Российской Федерации не зарегистрирован, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, инвалидом 1 или 2 группы не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ... ФИО1, <дата обезличена> года рождения, привлекается к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что 19 апреля 2019 г. в 09 час. 30 мин. в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району при проверке документов был выявлен ФИО1, который является гражданином ..., проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, прибыл 17 декабря 2018 г. в Российской Федерации, 20 декабря 2018 г. был поставлен на миграционный учет по адресу: г<адрес обезличен>. по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ в девяносто суток 16 марта 2019 г. ФИО1 совершил выезд-въезд через границу территории РФ. 22 марта 2019 г. ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен> сроком до 13 июня 2019 г., хотя суммарно превысил девяносто суток в течение каждого периода в 180 суток. 11 апреля 2019 г. прибыл по адресу: <адрес обезличен>. С 17 марта 2019 г. С 17 марта 2019 г. и по настоящее время проживает с нарушением режима пребывания на территории, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации».

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО2 пояснил, что ФИО1, являясь гражданином ..., с 17 марта 2019 г. по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что собирался навестить друга и уехать на родину. Ранее нарушений пребывания на территории РФ не допускал, намерений оставаться здесь не имеет.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО2 просил назначить ФИО1 административное наказание без выдворения за пределы территории Российской Федерации, так как последний намеревается выехать самостоятельно, ранее с 2011 г. до 2018 г. он нарушений режима пребывания на территории РФ не допускал. В Республику Башкортостан прибыл 17 апреля 2019 г., самостоятельно явился в отделение по вопросам миграции для постановки на миграционный учет.

Выслушав ФИО1, представителя отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району, изучив представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в РФ только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительства, выдаваемых в установленном законом порядке.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение требований ст. ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» проживает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <№> от 19 апреля 2019 г.; объяснением самого ФИО1 от 17 декабря 2019 г. о том, что он не выехал из России и не обратился своевременно в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району пребывания; рапортом инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО2; миграционной картой.

Оценив доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ... ФИО1 ..., <дата обезличена> года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подлежащий взысканию с ФИО1 ..., штраф в размере 4000 рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 048073001, Банк получателя Отделение – НБ Республика Башкортостан, получатель УФК по РБ (МВД по РБ) счет № 40101810100000010001, ИНН <***>, КБК 18811640000016020140, код ОКАТО 80641101, КПП 027501001.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.В. Аверьянова

...

...

...