Решение № 2А-402/2018 2А-402/2018~М-415/2018 М-415/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-402/2018

Юрьянский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-402/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года пгт. Юрья

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Н.И.,

с участием пом. прокурора Юрьянского района Окишева А.Н.

при секретаре Устюжаниновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Исходя из положений ст.8 «Конвенции о дорожном движении», ст.5,ст.23, ст.28 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение <адрес> категории «А,В», выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» состоит на диспансерном учете с диагнозом: ХХХ следовательно имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Согласно представленной информации КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ХХХХ

Считает, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО1 и признать недействительным водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А,В», выданное ему РЭО ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица КОГБУ «Кировский областной наркологический диспансер», о дне слушания дела извещены надлежаще и своевременно, в адрес суда направили заявления о рассмотрении дела без их участия.

При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский», КОГБУ «Кировский областной наркологический диспансер».

В судебном заседании помощник прокурора Юрьянского района Окишев А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что спиртные напитки он не употребляет. Ему стало плохо в автобусе, увезли в больницу в Коминтерн, позвонили жене, которая сказала, что он употреблял спиртные напитки несколько дней. Его отправили в наркологический диспансер, где и поставили на учёт.

Представитель заинтересованного лица РЭГ ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» по доверенности ФИО2 исковые требования прокурора поддержала, просила иск удовлетворить.

Врач-нарколог КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» ФИО3 суду пояснила, что согласно представленного исследования крови, следует, что в течение 3-4 месяцев у ФИО1 идет ремиссия, но для того чтобы снять с учета необходима ремиссия в течение 3 лет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Венской Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст.5 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 ФЗ №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения включает в себя, в том числе, и проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствие со ст.28 данного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании« утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу ст.1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами с разрешающими категориями «А,В», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Юрьянский».

Согласно справке КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 2018 г. с диагнозом ХХХХ Поставлен на учёт по выписке из стационара КОНД. На прием не является, спиртные напитки употребляет (со слов фельдшера по месту жительства). ФИО1 имеет противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно ответа КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». В настоящее время данных за стойкую ремиссию заболевания нет.

Согласно выписки из медицинской карты, ФИО1 с октября 2017 года регулярно наблюдается у врача психиатра-нарколога с вышеуказанным диагнозом.

В соответствии с вышеизложенным, заболевание алкоголизмом, наблюдаемое у ФИО1, является медицинским противопоказанием к управлению им транспортным средством, а указанные выше обстоятельства позволяют сделать вывод, что ФИО1 в силу данного заболевания может представлять реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, вследствие управления им транспортным средством соответствующих категорий.

Таким образом, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, находит требования прокурора Юрьянского района к ФИО1 о прекращении его права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения обоснованными, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством и признать недействительным водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А,В» выданное ему РЭО ГИБДД МО МВД России «Юрьянский» ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Юрьянский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 17.10.2018 года.

Судья Шишкина Н.И.



Суд:

Юрьянский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шишкина Н.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ