Постановление № 5-514/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-514/2020

Дело № 5-514/2020

42RS0001-01-2020-002307-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 17 ноября 2020 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.6 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах:

<дата> установлено, что ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации <дата> из <...> на самолете авиарейсом №, в нарушение ст.ст.10, 30, 31 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп.2.2. п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации исследование на COVID-19 методом ПЦР не прошел, результаты указанного лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг указанным гражданином не разместил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием, уважительной причины неявки, также как и ходатайства об отложении судебного заседания в суд не представил.

Судья, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, не явка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.

Проверив материалы дела, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении № от <дата>; объяснением ФИО1; копией списка лиц, прибывших из зарубежных стран; другими материалами дела.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

- ст.10: граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

- ч. 1 и ч. 3 ст. 31: ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - СП 3.1.3597-20):

- п.2.1: к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика;

- п.4.1: противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- п.4.2: эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Согласно пп. 2.2. п. 2 Постановления № 7 от 18.03.2020 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

На основании вышеизложенного судья считает, что ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое может повлечь серьезные последствия для здоровья людей, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие 4-х детей, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

С учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности ФИО1, судья полагает, что наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств судьей не установлено.

Судьей обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения от административной ответственности ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не установлено.

Срок привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судья, с учетом содеянного и личности правонарушителя, имущественного положения правонарушителя, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях, административного наказания, наличия совокупности смягчающих обстоятельств, которые судья признает исключительными и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом материального положения ФИО1, в соответствии с п.п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, считает правильным и справедливым назначить минимально возможное наказание виновному с учетом всех вышеуказанных требований закона в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, судья считает, что данное административное наказание будет достаточным для достижения цели административного наказания и предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (семь тысяч пятьсот рублей 00 копеек).

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: <...>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (652470, <адрес>, каб.5).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копи данного постановления.

Судья О.В. Васик