Решение № 12-649/2019 5-12-419/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 12-649/2019

Председательствующий: О.В. Сапеева Дело № 5-12-419/2019 г.

№ 12-649/2019 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республики Хакасия 19 сентября 2019 г.

Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин А.В.,

при секретаре Анжиганове А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО3, председателя правления Товарищество ФИО1-Правовой Центр «Абакан», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Абакана от 17.07.2019, по делу об административном правонарушении в отношении, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об ФИО1 правонарушении от 17.07.2019 г. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, ФИО8 А.Ю. привлечен к ФИО1 ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО9 А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что был зарегистрирован в качестве председателя правлении только 22.10.2018 года, следовательно до этого времени он не мог предоставить в УПФР в г. Абакане какую-либо отчетность. Указал, что 31.05.2019 года уволился с должности председателя правления ТСН «АПЦ «Абакан» о чем свидетельствует его заявление об увольнении по собственному желанию. Полагает, на момент вынесения протокола об административном правонарушении 24.06.2019 года он уже не являлся должностным лицом данной организации. Процедура выбора и регистрация нового председателя правления занимает какое-то непродолжительное время, 03.07.2019 года был зарегистрирован новый председатель правления ТСН «АПЦ «Абакан» ФИО2, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ, следовательно, привлечение его в качестве должностного лица к административной ответственности является не законным. Просит постановление отменить, признать ФИО10 А.Ю. не виновным.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО11 А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что его привлекли к административной ответственности за то, чего он не совершал и не мог совершить. Должностным лицом он не был и не являлся. За указанное в материалах дела время он еще не был руководителем данной организации. Он был назначен в октябре 2018 г., за период сентябрь 2018 г. не был должностным лицом, что видно из выписки из ЕГРЮЛ. Крайний срок предоставления отчетности по требования ГУ – УПФ РФ в г. Абакане РХ – 15-ое число следующего месяца. До 15-ого числа должен был представить отчет за предыдущий месяц. Он был зарегистрирован только 22.10.2018 г. налоговым органом в качестве действующего руководителя организации и только в это время принял на себя руководство организацией, до этого он не имел ни возможности, ни полномочий. Отчетность была направлена в декабре 2018 г., но с задержкой, как только был наведен порядок. За несданный отчет за октябрь 2018г. признает вину, но это в рамках другого дела, которое не было им обжаловано. Считает, что за это правонарушение к административной ответственности должен был быть привлечен предыдущий руководитель организации.

Представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> РХ – ФИО12 З.И. в судебном заседании возражала против доводов жалобы. Пояснила, что в отношении ФИО13 А.Ю. был составлен еще один протокол об ФИО1 правонарушении за непредставление отчетов за другой период, который ФИО15 А.Ю. обжаловал, но жалоба была оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения. ФИО14 А.Ю. приступил к обязанностям 22.10.2018 г. А отчеты за сентябрь и октябрь 2018 г. были представлены только в декабре 2018 г. Просит оставить жалобу без удовлетворения, а постановление без изменения.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, проверив соответствие выводов мирового судьи установленным по делу обстоятельствам, судья, приходит к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2, ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе)

Из материалов дела следует, что председателем ТСН «АПЦ «Абакан» ФИО16 А.Ю. форма СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2018 года представлена 10.12.2018г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 15.10.2018г.).

Вина ФИО17 А.Ю. также подтверждается АРМ Приема ПФР, имеющегося в материалах дела, отчет по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2018г, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО18.Ю. является председателем ТСН «АПЦ «Абакан», пр.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Действия ФИО19 А.Ю. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы не являются основаниями для отмены постановления мирового судьи, поскольку не опровергают установленного в действиях ФИО20 А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, которые не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Абакана от 17.07.2019 г. законно, обоснованно и не подлежит отмене, а жалоба удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об ФИО1 правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 г. Абакана РХ от 17.07.2019 г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин