Решение № 2А-901/2020 2А-901/2020~М-875/2020 М-875/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-901/2020

УИД № 59RS0017-01-2020-001559-94 копия

Дело № 2а-901/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре судебного заседания Амахановой Е.Ю., с участием прокурора Утробиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к ФИО1 ________________ о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Губаха и городского округа город Кизел (далее - МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения массовых мероприятий и участие в них. Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Губахинского городского суда Пермского края от 26.02.2015 года ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 21.06.2019 года. Решением Медведевского районного суда от 16.04.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, запрет пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив). 10.08.2020 года решением Губахинского городского суда дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение 2020 года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем на него были наложены административные взыскания: 28.08.2020 года – постановлением МО МВД РФ «Губахинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 22.09.2020 постановлением МО МВД России «Губахинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 515 рублей. Участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно: ранее неоднократно судим, имеет регистрацию и фактически проживает <адрес> не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, общается с лицами ранее судимыми, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного Постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 16.04.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: - запрет пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 10.08.2020 года ФИО1 установленные ранее ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 28.08.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении 22.08.2020 года административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 08.09.2020 года. Постановлением от 22.09.2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении 11.09.2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 03.10.2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 16.04.2019 года, Решением Губахинского городского суда Пермского края от 10.08.2020 года; заключением инспектора ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский» от 08.07.2019 года о заведении дела об административном надзоре; постановлением начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от 28.08.2020 года; протоколом об административном правонарушении от 27.08.2020; постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от 22.09.2020 года; протоколом об административном правонарушении от 19.09.2020; копией паспорта, справкой - характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский» от 19.10.2020 года; предупреждением ФИО1 от 08.07.2019 о последствиях нарушения ограничений; письменными разъяснениями ФИО1 его прав и обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ от 08.07.2019 года.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом, он дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО1, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку два административных правонарушения совершены ФИО1 в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока.

Исходя из целей административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и обеспечения контролирующему органу возможности оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным дополнить ранее установленные ограничения, поскольку это в большей степени будет способствовать исправлению ФИО1 в связи с этим, суд усматривает основания для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить полностью.

Административные ограничения, ранее установленные ФИО1 ________________, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 16.04.2019 года, дополнить административным ограничением в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2020 года.

Председательствующий: подпись С.В.Ануфриева

решение вступило

в законную силу "05"декабря 2020 года

________________

________________

________________

________________

________________

________________

________________