Решение № 2-1088/2018 2-93/2019 2-93/2019(2-1088/2018;)~М-1233/2018 М-1233/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1088/2018

Дело 2-93/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 16 января 2019 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.А.,

при секретаре Огандейкиной С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области, просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области № от 30.11.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: - с 14.12.2004 по 18.12.2004, с 24.01.2005 по 28.01.2005, с 31.01.2005 по 03.02.2005, с 28.02.2005 по 05.03.2005, с 03.10.2005 по 22.10.2005, с 05.12.2005 по 23.12.2005, с 20.02.2006 по 11.03.2006, с 03.04.2006 по 19.04.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 26.01.2009 по 30.01.2009 - курсы повышения квалификации; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.11.2018.

В обоснование своих требований указывает, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением комиссии по назначению пенсий ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области № от 30.11.2018 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в стаж не были указанные курсы повышения квалификации. С данным решением комиссии истец не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и существенно нарушает ее пенсионные права.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования уточнила, просила обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове назначить ей пенсию с 18 ноября 2018 года. Исковые требования с учетом уточнения поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области ФИО2 возражает против удовлетворения требования истца, поскольку на дату обращения истца специальный стаж учтенный Управлением составил 24 года 08 мес. 09 дней, курсы повышения квалификации в стаж,, дающий право на назначение досрочной пенсии не включаются по основаниям, указанным в решении пенсионного фонда.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 15.11.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № от 30.11.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж ФИО1 не были зачтены периоды работы, в том числе с 14.12.2004 по 18.12.2004, с 24.01.2005 по 28.01.2005, с 31.01.2005 по 03.02.2005, с 28.02.2005 по 05.03.2005, с 03.10.2005 по 22.10.2005, с 05.12.2005 по 23.12.2005, с 20.02.2006 по 11.03.2006, с 03.04.2006 по 19.04.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 26.01.2009 по 30.01.2009 - курсы повышения квалификации – включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №. Подтвержденный документами специальный стаж истца составил 24 года 08 месяцев 09 дней, что недостаточно для назначения пенсии по пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования с учетом уточнения, подлежащими удовлетворению.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст. 30 Закона от 28.12.2013).

В соответствии с п.4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлении трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка установленного образца. Записи трудовую книжку вносятся в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Если записи в трудовую книжку занесены неверно, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или государственными органами (архивами). В соответствии с п.40 настоящих Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 15.01.1996 принята в порядке перевода в среднюю школу № учителем химии, 01.09.2004 года назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, где работает по настоящее время.

Из справки, уточняющей характер работы МБОУ СОШ с УИОП № от 15.11.2018 следует, что ФИО1 работает в данном учреждении с 15.01.1996 по 31.08.2004 в должности учителя химии, с 01.09.2004 по настоящее время в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. За время работы имелись отвлечения:

с 14.12.2004 по 18.12.2004, с 24.01.2005 по 28.01.2005, с 31.01.2005 по 03.02.2005, с 28.02.2005 по 05.03.2005, с 03.10.2005 по 22.10.2005, с 05.12.2005 по 23.12.2005, с 20.02.2006 по 11.03.2006, с 03.04.2006 по 19.04.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 26.01.2009 по 30.01.2009 –курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (л.д.7).

Согласно ст. 8 закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, что подтверждается представленными истцом приказами МБОУ СОШ с УИОП №.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученических отпусках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в заявленные периоды и с сохранением заработной платы нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, суд находит, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя и без их прохождения не могла бы продолжить педагогическую деятельность, требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж обоснованны.

В соответствии с п. 1 ст. 22 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно справке МБОУ СОШ с УИОП № от 16.01.2019 ФИО1 работает в данном учреждении с 15.01.1996 по 31.08.2004 в должности учителя химии, с 01.09.2004 по настоящее время в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Таким образом, право на досрочную пенсию у ФИО1 возникло с 18.11.2018, а поэтому пенсия подлежит назначению с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области № от 30.11.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы:

- с 14.12.2004 по 18.12.2004, с 24.01.2005 по 28.01.2005, с 31.01.2005 по 03.02.2005, с 28.02.2005 по 05.03.2005, с 03.10.2005 по 22.10.2005, с 05.12.2005 по 23.12.2005, с 20.02.2006 по 11.03.2006, с 03.04.2006 по 19.04.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 26.01.2009 по 30.01.2009 - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: