Постановление № 5-223/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-223/2020

Дело № 5-223/2020

51RS0017-01-2020-000646-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Заполярный 15 июля 2020 года

ул. Стрельцова, д. 3а

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Самойлова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей: <адрес>, работающей <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Н.Н вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

2 мая 2020 года в 16 часов 00 минут ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, покинула свое рабочее место в АО «Кольская ГМК» ОТК КАЦ и, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Мурманской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-19, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года, проследовала не по месту своего проживания (регистрации). При этом основания не находиться вне места своего жилого помещения, предусмотренные пунктом 2.1.1. Правил поведения, у ФИО1 отсутствовали.

ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства смс-сообщением (согласно отчету доставлено 06.07.2020). В материалах дела представлено её письменное ходатайство о проведении судебного разбирательства без её участия.

Материал рассмотрен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена представленными материалами: определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности, протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 после разъяснения прав подписала протокол, выразив согласие с ним, письменными объяснениями ФИО1, данными ею сотрудникам полиции 02.05.2020 и 04.05.2020, согласно которым она знала о введении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020, из средств массовой информации, однако, осознавая факт их нарушения, в 16 час. 00 мин. 02.05.2020 покинула место своей работы в АО «Кольская ГМК» ОТК КАЦ и направилась не по месту своего жительства, а в гости к знакомому по адресу: <адрес> отсутствие объективных причин не находиться в своем жилище, вину в нарушении Правил поведения признала полностью; рапортом сотрудника полиции, в котором содержится информация о выявлении в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, объяснениями сожителя ФИО1 К. от 02.05.2020, пояснившего, что ФИО1 в 07 час. 00 мин. 02.05.2020 вышла из дома и направилась на работу, откуда должна была вернуться в 16 час. 20 мин., однако в указанное время домой не пришла, по телефону сообщила, что пошла в гости, заявлением гражданки П., зарегистрированным в КУСП под № в 19 час. 47 мин. 02.05.2020 о том, что сожительница её отца ФИО1 – работник ГМК, пропала, последний раз выходила на связь 01.05.2020 в вечернее время.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.02.2020 года высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года, которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В разделе 2 п. 2.1.1 Правил перечислены случаи, когда граждане могут покидать своё место проживания (пребывания), а также закреплена обязанность гражданина в случае выхода за пределы места проживания иметь при себе письменные пояснения, форма которых является приложением № 5 к указанным Правилам (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 является доказанной, её действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), так как находилась вне места своего проживания по причине, не входящей в перечень, содержащийся в разделе 2 п. 2.1.1 Правил поведения, при этом не имела при себе письменных пояснений по форме Приложения № 5 к Правилам поведения.

Назначая наказание, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 Н.Н вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что ФИО1 Н.Н следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *.*.* года рождения, уроженку <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.

Судья О.В. Самойлова