Решение № 2-2840/2018 2-2840/2018~М-1602/2018 М-1602/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-2840/2018

Дело № 2-2840/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Шыырап М.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МОМ к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва об обязывании предоставить жилое помещение,

установил:

МОМ обратилась в суд с иском к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва об обязывании предоставить жилое помещение, указав, что является сиротой, мать умерла, отца не было. Согласно регистрационно-контрольной карточке и справки отдела по вопросам специализированного жилья для детей-сирот номер очереди составляет 1239, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени жилого помещения не получила, постоянного места жительства и жилья в собственности/пользовании не имеет. Поскольку истец поставлена на очередь нуждающихся детей-сирот в Мэрии г. Кызыла и не имеет в собственного жилья, она имеет право на предоставление жилья.

Просит обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва предоставить ей благоустроенное жилое помещение на территории г. Кызыла, общей площадью не менее 12,5 кв.м., соответствующее установленным санитарным нормам и техническим требованиям в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу. Истец МОМ в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Истец МОМ поддержала исковые требования, дав пояснения, соответствующие доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва ЯТН, действующая по доверенности, согласилась с исковыми требованиями частично, пояснив, что жилое помещение истцу будет предоставлено в порядке очередности.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем закреплены Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 N 918 ВХ-1 (ред. от 15.03.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва в порядке, установленном статьей 8.1 настоящего Закона, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи.( п.3). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.5).

Согласно ст. 8.1 указанного Закона РТ список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями ведется по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону(п.1). Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва заявления и необходимых документов(п.2).

Законом Республики Тыва от 29.06.2015 N 93-ЗРТ "О внесении изменений в статью 8.3 Закона Республики Тыва "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ВХ РТ 18.06.2015) внесены изменены в статью 8.3 Закона Республики Тыва от 26 ноября 2004 года N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": 1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: "Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения уведомляет заявителя о принятом решении."; 2) в части 3 слова "орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий функции по управлению имуществом," заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва".

Из повторного свидетельства о рождении серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МОМ родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом которой указан ММЧ, матерью – МЛГ.

Сведения об отце истца ММЧ указаны по заявлению матери, что подтверждается справкой о рождении формы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МЛГ умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Кызыле Республики Тыва, о чем Отделом ЗАГС администрации г. Кызыла составлена запись акта о смерти № от 02.12 2002 года.

Постановлением Мэра г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном над малолетней МОМ назначена МНЧД

Согласно регистрационно-контрольной карточке и справки № Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва МОМ постановлена на учет ДД.ММ.ГГГГ, как сирота, оставшаяся без попечения родителей, лица из их числа, номер очереди МОМ составляет №.

Из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация в отношении МОМ.

В соответствии со справками, выданными ГУП РТ «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ ни за истцом МОМ, ни за ее матерью МЛГ недвижимость в г. Кызыле и на территории Республики Тыва не числится.

Таким образом, МОМ является сиротой, поэтому она имеет право на дополнительные гарантии и льготы, установленные законодательством РФ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, МОМ не имеет в собственности жилое помещение, и в силу закона она имеет право на обеспечение жильем, в установленном порядке. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен, при этом жилья в пользовании или собственности не имеет.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 10 июля 2013 № 414 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва" Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2014 года № 625 Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва наделено полномочием по предоставлению жилых помещений, предназначенных для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящих в состав специализированного жилищного фонда.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего Закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 1 января 2013 года такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ). Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва принимает решение о предоставлении специализированных жилых помещений гражданам, указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона, на территории соответствующего городского округа или муниципального образования и заключении договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок, с 10 июля 2015 года данные полномочия переданы Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва.

Обязанность по предоставлению жилого помещения несет Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.

Поскольку истец относятся к категории детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечена, состоит в очереди по предоставлению жилья на территории г. Кызыла, то требование о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора специализированного найма в г. Кызыле Республики Тыва подлежит удовлетворению.

При определении срока исполнения суд полагает, считать разумным сроком, шестимесячный срок со дня вступления решения в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление МОМ к Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва об обязывании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва предоставить МОМ на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение на территории города Кызыла Республики Тыва, соответствующее установленным санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не менее 12,5 квадратных метров, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года (с учетом выходных дней).

Судья Л.К. Шулуу