Решение № 2А-515/2019 2А-515/2019~М-497/2019 М-497/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-515/2019

Дело № 2а-515/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 27 августа 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием прокурора Захарова Р.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Котельничский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Котельничский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявления указав, что 01.12.2015 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области по ст.319 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 10% в доход государства, 29.04.2016 г. осужден Котельничским районным судом Кировской области по ст.318 ч.1, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 07.09.2016 г. мировым судьей судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области по ст.319 УК РФ к исправительным работам на срок 5 месяцев с удержанием 10 % в доход государства, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от 29.04.2016 г. и общий срок назначения наказания составил 2 года 2 месяца лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 05.04.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 28.06.2021 г. и административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования Котельничский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, был замечен в употреблении спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором совершил 3 правонарушения против порядка управления, в связи с чем был привлечен к административной ответственности: 17.10.2018 по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки, 31.07.2018 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 31.07.2018 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Просят установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; запрета посещения рюмочных, кафе, баров и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель заявителя МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть заявление без его участия, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в установлении дополнительных ограничений, поскольку административные штрафы по постановлениям о привлечении к административной ответственности им оплачены.

Руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления и продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее по тексту Закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Закона N 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.1,2,4,5 ч.1 ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, 01.12.2015 г. ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области по ст.319 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием 10% в доход государства, 29.04.2016 г. осужден Котельничским районным судом Кировской области по ст.318 ч.1, 70 УК РФ к лишению свободы на срок 2 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 07.09.2016 г. мировым судьей судебного участка № 75 Котельничского судебного района Кировской области по ст.319 УК РФ к исправительным работам на срок 5 месяцев с удержанием 10 % в доход государства, на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от 29.04.2016 г. и общий срок назначения наказания составил 2 года 2 месяца лишения свободы с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 05.04.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 28.06.2021 с ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования Котельничский район Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 17.04.2018 г.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.10.2018 по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки, 31.07.2018 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 31.07.2018 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В материалах дела имеются сведения, что административные штрафы административным ответчиком оплачены 09.09.2018 года, следовательно, срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям на момент рассмотрения дела, не истек.

Учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, последний неоднократно в период административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; запрета посещения рюмочных, кафе, баров и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Котельничский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Омутнинского районного суда Кировской области от 05.04.2018 административные ограничения в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания явки 4 раза в месяц по установленному графику, запрета посещения рюмочных, кафе, баров и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Перминова