Решение № 2А-2712/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-2712/2018

Дело № 2а-2712/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Симферополь 15 октября 2018 г.

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быховец М.А., при секретаре Яременко М.С., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании незаконной записи об отмене (аннулировании) государственного акта о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском о признании незаконной записи об аннулировании государственного акта о праве собственности на земельный участок серии ЯБ № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ФИО2 земельного участка, площадью № га (лот № участок №), расположенного на территории <адрес><адрес>, предназначенного для ведения товарного сельскохозяйственного производства. Требования мотивированы тем, что аннулирование государственного акта препятствует истцу в получении данного имущества в порядке наследования после смерти матери ФИО2, умершей в ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил также, что ФИО2 не получала при жизни государственный акт на руки, о его существовании истцу стало известно после смерти матери.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что следует из почтового уведомления.

Представитель заинтересованного лица – администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района – предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Симферопольским районным отделом земельных ресурсов Симферопольской районной государственной администрации выписан государственный акт серии ЯБ № о праве собственности ФИО3 на земельный участок, площадью № га, расположенный на территории <адрес>, предназначенный для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Как следует из возражений представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 обратился в Госкомрегистр с заявлением о предоставлении информации на счет государственного акта серии ЯБ №. В архивных материалах, переданных Госкомрегистру территориальными органами Государственного агентства земельных ресурсов Украины, данный государственный акт значится со статусом «аннулирован». На бланке государственного акта имеется надпись на украинском языке «скасовано», которое нанесено до передачи государственного акта в Госкомрегистр. Нормативные акты, на основании которых внесена соответствующая запись, не передавались. Полномочиями по внесению пометок в архивные документы Госкомрегистр не располагает.

Согласно ответу главы администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об отмене распоряжений Симферопольской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании которых выписан бланк государственного акта серии ЯБ №, отсутствуют.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ).

На основании части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с Инструкцией о порядке составления, выдачи и регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, утвержденной Приказом Государственного Комитета Украины по земельным ресурсам 4 мая 1999 г. №43 (в редакции по состоянию на 21 августа 2006 г.), право собственности на землю удостоверяется государственным актом о праве собственности на земельный участок. Государственный акт выдается на основании решения районного (сельского, городского и др.) совета (пункты 1.1 и 1.4).

Собственники земельных участков сохраняют выданные им государственные акты как документы периодического использования. Второй экземпляр государственного акта сохраняется в помещениях соответствующих советов или районных администраций (пункты 4.1 и 4.2).

Согласно части 4 статьи 25 Гражданского кодекса Украины гражданская правоспособность физического лица прекращается в момент его смерти.

Таким образом, поскольку ФИО2 при жизни не получала государственный акт о праве собственности на землю серии ЯБ №, правовые основания для признания записи о его отмене (аннулировании) отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового ФИО4 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Крым о признании незаконной записи об отмене (аннулировании) государственного акта о праве собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: п/п

(мотивированный текст решения изготовлен 19 октября 2018 года)

Судья: п/п