Решение № 2А-202/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-202/2021

Дело 2а-202/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское 23 июля 2021 года

Притобольный районный суд Курганской области в состав:

председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при помощнике судьи Радионовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу, страховым взносам.

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее ИФНС России по г. Кургану) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу, страховым взносам.

В заявлении указано, что в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя со ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам являются плательщиками страховых взносов. Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Частью 1 статьи 3 Закона № 21-ФЗ установлено, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст. 5 этого же Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года – сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. ФИО1 указанную обязанность по уплате страховых взносов в ПФР исполняла ненадлежащим образом, поскольку в установленный срок такие взносы уплачены не были. В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщику страховых взносов были начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате. ФИО1 являлась собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении № 14960789 от 11.09.2017: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиком транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год. Уплата налога физическими лицами производится до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, указанный в Законе Курганской области от 26.11.2002г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области». В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства. Применению подлежат ставки, указанные в Законе Курганской области от 26.11.2002 года № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» в редакции, действующей на момент начисления налога. Обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год не была исполнена в установленные сроки в полном объеме. Руководствуясь ст. 69, 70, 75 НК РФ, ФИО1 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ было начислено: пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 32,48 руб.; пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 21,24 руб.; пени по земельному налогу за 2014 год в размере 25,71 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 12,81 руб.; пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 17,22 руб.; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 29,32 руб. Оплата по требованию, направленному в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена. Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, взносы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (п.2 ст.45, 69 НК РФ). Требование № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не исполнено. ИФНС России по г. Кургану обратилась к мировому судье судебного участка № 43 судебного района г. Кургана с заявлением о вынесении судебного приказа, в отношении ФИО1, о взыскании задолженности. Мировым судьей судебного участка № 43 судебного района г. Кургана был вынесен судебный приказ № 2а-2462 от 26.05.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности. Лаптенок обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 43 от 29.07.2020 № 2а-2462/20, судебный приказ отменен. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет 526,27 руб.: пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года в размере 17,22 руб.; пени по транспортному налогу в размере 70,87 руб., оплачены платежным документом от 23.09.2020; пени по транспортному налогу в размере 32,48 руб., оплачены платежным документов от 23.09.2020; пени по налогу на имущество в размере 21,24 руб., списаны (ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ) 23.12.2019; пени по земельному налогу в размере 25, 71 руб., списаны (ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 № 436-ФЗ) 23.12.2019; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 12,81 руб., списаны 13.08.2020; пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года) в размере 29,32 руб., списаны 03.12.2019. В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться с административным заявлением в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением не позднее 29.01.2021 года. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 526,27 руб. в том числе: пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года: в размере 17,22 руб.; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 509,05 руб., за период с 02.12.2017 по 12.05.2019.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, в заявлении указал просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещен по последнему известному месту регистрации.

Ввиду не проживания административного ответчика по месту регистрации, отсутствия информации о фактическом проживании ответчика, на основании определения суда от 13.07. 2021г. на основании ч.4 ст.54 КАС РФ, судом назначен представитель административного ответчика – адвокат Подкосов Е.Л.

Представитель административного ответчика -адвокат адвокатского кабинета, Подкосов Е.Л.( ордер № 844 от 23.07. 2021г) иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст. 289 п.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги.

Как установлено судом, административный ответчик являлся собственником транспортного средства легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 359 НК РФ, налоговой базой является мощность транспортного средства. Применению подлежат ставки, указанные в Законе Курганской области от 26.11.2002г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» в редакции, действующей на момент начисления налога. Налоговым периодом является календарный год. За 2015г. не позднее 01.12.2016г., за 2016г. не позднее 01.12.2017г., за 2017г. не позднее 03.12. 2018г., за 2018г. уплата налога должна быть произведена не позднее 02.12. 2019г.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя со 02.08.2010, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ( далее ФЗ - 212), индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам являются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Частью 1 статьи 3 Закона № 21-ФЗ установлено, что Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст. 5 этого же Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года – сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 указанную обязанность по уплате страховых взносов в ПФР, ОМС исполняла ненадлежащим образом, поскольку в установленный срок такие взносы уплачены не были.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ, за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное медицинское страхование плательщику страховых взносов были начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате.

Законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждой из них.

В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для предъявления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.1,2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогам и сборах, сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 48 п.1 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 п.3 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положения данной нормы применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов.

Налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ. были начислены пени по транспортному налогу, по налогу на имущество, по земельному налогу, по страховым взносам на ОМС и ОПС, и плательщику был установлен срок для их уплаты, оплат по требованию произведена не была.

Ввиду неуплаты в срок налога, в адрес ответчика в соответствии со ст. 11.2 НК РФ, путем размещения в личном кабинете налогоплательщика, были направлены требования № от 10.07.2019г. об уплате задолженности, которое в указанный в требовании срок исполнено не было.

Сумма задолженности налогоплательщиком не погашена.

Задолженность по требованию № от 10.07. 2019г. составила 526 руб. 27 коп., в том числе: пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ - в размере 17 руб. 22 коп. ; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 509 руб. 05 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного требования пени по транспортному налогу в сумме 70, 87 руб., 32, 48 руб. - уплачены; пени по налогу на имущество в размере 21, 24 руб. - списаны; пени по земельному налогу в сумме 25, 71 руб. –списаны; пени по страховым взносам на ОПС в размере 12,81 руб.- списаны; пени по страховым взносам на ОПС в сумме 29, 32 руб.- списаны.

По заявлению ИФНС России по г. Кургану, мировым судей судебного участка № 43 судебного района г. Кургана 26.05.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который на основании заявления ФИО1 был отменен определением судьи от 29.07.2020.

Согласно информации УФССП России по Курганской области от 17.06.2021 года судебный приказ № 2а-2462 от 26.05.2020 года поступил на исполнение в Курганское городское отделение судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области – 07.09.2020 года. По исполнительному производству была взыскана сумма 21.09.2020 – 27,82 руб. и 56,05 руб.

В суд налоговый орган обратился 29.01.2021г., в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

С учетом положений п.3 ст. 48 НК РФ, срок предъявления требований в суд не истек.

Учитывая, что задолженность по налогу в указанный в налоговом требовании срок, не оплачена, налоговым органом начислена пеня.

Документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату налогов, административным ответчиком не представлено. Не представлено административным ответчиком и доказательств уплаты начисленного налога.

Расчет требований административным ответчиком не оспорен.

Суд находит осуществленный административным истцом расчет и размер взыскиваемой денежной суммы, правильным.

Учитывая, что административным ответчиком требование административного истца не исполнено в добровольном порядке, заявленный административный иск подлежит удовлетворению

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в бюджет муниципального образования Притобольный район.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану к ФИО1 о взыскании пеней по транспортному налогу, страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> задолженность в размере 526 руб. 27 коп., в том числе: пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ - в размере 17 руб. 22 коп. ; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 509 руб. 05 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Притобольный район государственную пошлину в сумме - 400 руб.

Решение может быть обжаловано течение месяца со дня составления мотивированного решения, в Курганский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Притобольный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись М.Н.Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021г.

Копия верна. Судья:

На 23.07. 2021г. решение не вступило в законную силу. Секретарь:

Оригинал решения находится в деле № 2а-202/2021 в Притобольном районном суде Курганской области. Секретарь: