Постановление № 5-46/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-46/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года р.п. Сосновоборск

Судья Сосновоборского районного суда Пензенской области Неверова О.Т.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица ФИО1

инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Никольский» ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, образование высшее, проживает <адрес>.

Права согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.

Отводов и ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, инспектора ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Никольский» ФИО2, свидетеля С*, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22.05.2019 года глава администрации Рабочего поселка Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области ФИО1 10.04.2019 года в 09 часов 00 минут, умышленно не выполнил требование должностного лица- государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Никольский» лейтенанта полиции ФИО3, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно в нарушение ст.26.10 КоАП РФ не исполнил определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил суду, что 08.04.2019 года им было получено определение госинспектора БДД ОГИБДД ФИО3 от 05.04.2019г., по которому инспектору необходимо было представить соответствующие документы. Он отписал данное определение к исполнению юристу С*, которая доложила ему о невозможности исполнения определения в указанный срок ввиду отсутствия технической возможности, поломки принтера. Так как в определении было указано, что в случае невозможности исполнения определения в срок, необходимо сообщить об этом должностному лицу, они подготовили такой ответ, который 09.10.2019г. С* лично доставила в ОП МО МВД России «Никольский» для передачи ФИО3. Никакого умысла не исполнять определение об истребовании сведения он не преследовал, тем более, что большая часть запрашиваемых сведений находится в свободном доступе на официальном сайте Администрации и в ответе они разъяснили должностному лицу, что готовы заверить документы, распечатанные с официального источника.

Свидетель С* подтвердила изложенные ФИО1 обстоятельства, дополнительно показала, что 09.04.2019г. посредством телефонного звонка лично уведомила госинспектора ФИО3 о невозможности исполнить определение в установленный законом срок по техническим причинам. Предложила отправить ответ в электроном виде с последующим заверением гербовой печатью администрации после распечатки документов самим инспектором. Также ею был подготовлен соответствующий письменный ответ.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно представленным материалам дела, 05.04.2019г. государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Никольский» ФИО3 в рамках возбужденного дела об административном правонарушении было вынесено определение об истребовании сведений, которыми располагает Администрация р.п. Сосновоборск Сосновоборского района. Данное определение доставлено в администрацию р.п. Сосновоборск 08.04.2019г..

В соответствии с положениями ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Материалами дела подтверждено, что 09.04.2019 года Администрация р.п.Сосновоборск уведомила должностное лицо о невозможности исполнить определение от 05.04.2019г. в установленный законом срок по техническим причинам.

Указанное обстоятельство подтвердила также допрошенная в качестве свидетеля ФИО4.

Кроме того, как установил суд, большая часть истребуемых документов находится в свободном доступе на официальном сайте администрации р.п. Сосновоборск.

Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица главы администрации р.п. Сосновоборск ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, поскольку о невозможности исполнения определения должностного лица о предоставлении сведений, необходимых доля разрешения дела об административном правонарушении администрация р.п. Сосновоборск известила государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Никольский» в установленный законом срок, достаточных и неопровержимых доказательств наличия умышленного неисполнения должностным лицом ФИО1 определения государственного инспектора БДД материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Поэтому, по мнению суда, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.Т.Неверова.