Решение № 2-442/2017 2-442/2017~М-473/2017 М-473/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-442/2017

Пудожский районный суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные






Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца ФИО1

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному образовательному учреждению Центр психолого-медико-социального сопровождения Пудожского района Республики Карелия о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению Центр психолого-медико-социального сопровождения Пудожского района Республики Карелия (далее – МКОУ ЦПМСС Пудожского района) о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно. В заявлении указала, что работает у ответчика в должности <данные изъяты> с 2004 года. В период предоставленного ей в 2017 году отпуска выезжала к месту проведения отпуска совместно со своими несовершеннолетними детьми в г.Адлер Краснодарского края. Железнодорожные билеты приобретались в электронном виде, на проезд были затрачены денежные средства в размере 20096,00 рублей рублей. В период с 2015-2017 она не пользовалась правом оплаты проезда к месту отдыха и обратно. По приезду она представила работодателю авансовый отчет, однако до настоящего времени оплата проезда ей не осуществлена.Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Пудожского района от 18.10.2017 г. о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно отменен по заявлению ответчика. Просит взыскать с ответчика расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно в сумме 20096,00 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить. Пояснила, что для приобретения железнодорожных билетов она обратилась в туристическую фирму, которая через Интернет приобрела для нее и ее семьи электронные железнодорожные билеты по маршруту Медвежьегорск-Адлер-Медвежьегорск. Также ей разъяснили, что приобретенные электронные билеты будут являться основанием для возмещения расходов на оплату проезда. В связи с этим семья истца совершила поездку к месту отдыха и обратно, не меняя электронных билетов на посадочные. По приезду она обратилась в бухгалтерию с заявлением об оплате проезда, приложив авансовый отчет, однако в выплате денежных средств было отказано по причине отсутствия доказательств несения фактических расходов на проезд. Полагает, что имеет право на компенсацию расходов на проезд, поскольку ранее данной льготой не пользовалась, фактически понесла расходы на проезд в сумме 20096,00 рублей. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя, указал, что предоставленный истцом для оплаты компенсации проезда к месту отдыха и обратно в 2017 г. документы не приняты бухгалтерией в связи с отсутствием предоставления подлинников проездных и перевозочных документов.

Третье лицо –представитель администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился, каких-либо возражений не представил.

Третье лицо –представитель МКУ РЦО в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. В отзыве, направленном в суд, указал, что предоставленные истцом электронные билеты, распечатанные на бумаге формата А4, н являются подтверждением фактически понесенных истцом расходов. Также не представлены доказательства факта нахождения истца в месте проведения отпуска в г.Адлер. Просит в иске отказать.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно ст.33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с ч.1 ст.325 Трудового Кодекса РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 Трудового Кодекса РФ).

Решением 246 сессии XXVII заседаний III созыва Совета муниципального района №246 от 28.10.2016 утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Пудожского муниципального района Республики Карелия, и членов их семей» (далее – Положение).

Как установлено судом, и подтверждается материалами гражданского дела, истец работает в МКОУ ЦПМСС Пудожского района РК в должности <данные изъяты> с 2004 года.

В соответствии с приказом № 30 от 23.05.2017 истцу в период с 13.06.2017 г. по 23.08.2017 г. был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Как установлено п.2 Положения, работникам и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет средств работодателя расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.

В соответствии с п.5 Положения компенсации подлежат расходы, включающие в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

В соответствии с представленными проездными документами истец совместно с супругом, несовершеннолетними детьми ФИО2 в период с 21.07.2017 г. по 31.07.2017 г. выезжала к месту проведения отпуска в г.Адлер Краснодарского края.

Для совершения поездки истцом были приобретены электронные железнодорожные билеты в обе стороны пути следования, на основании которых совершена посадка в железнодорожные вагоны.

Согласно указанных электронных железнодорожных билетов стоимость проезда по маршруту Медвежья гора - Адлер – Медвежья гора для истца и ее детей составила 20096,00 рублей.

В соответствии с пунктом 1 Приложения к Приказу Минтранса России от 21.08.2012 N 322 "Об установлении форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте" электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте используется для удостоверения договора перевозки пассажира в дальнем следовании или в пригородном сообщении, в нем информация о железнодорожной перевозке пассажира представлена в электронно-цифровой форме и содержится в автоматизированной системе управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте.

Электронный билет и контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) на поезд дальнего следования содержат обязательную информацию о перевозке пассажира, предусмотренную п. 2 Приложения к Приказу N 322.

Пунктом 5 Приложения к Приказу N 322 установлено, что контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) оформляется и обязательно направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети пассажиру.

Таким образом, контрольный купон электронного билета, полученный в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети, является документом, подтверждающим произведенные расходы на приобретение железнодорожного билета.

Представленные истцом как работодателю, так и суду электронные билеты содержат необходимую информацию о дате и времени заказа; номере поезда; железнодорожной станции отправления и назначения; дате и времени отправления поезда; дате и времени прибытия поезда; номере и типе вагона; классе обслуживания; номере места в вагоне; наименование и (или) код перевозчика; сведения о пассажире - фамилия, имя, отчество (или инициалы), наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность; тариф (билет, плацкарта); итоговая стоимость перевозки (в том числе налог на добавленную стоимость); форма оплаты; дату оформления; наименование агентства/перевозчика, оформившего билет.

При этом, суд отмечает, что отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранного истцом способа приобретения проездных документов.

В подтверждение фактически понесенных затрат на проезд к месту отдыха истцом представлена выписка из лицевого счета банковской карты, из которой видно, что истцом в период формирования контрольных купонов приобретались электронные железнодорожные билеты. Также, согласно истории движения денежных средств по карте израсходованные денежные средства на приобретение билетов истцу не возвращались.

Таким образом, у суда не имеется оснований ставить под сомнение фактическое осуществление истцом с семьей проезда к месту отдыха и обратно, а также размер расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Согласно справке работодателя истец ранее льготой на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха обратно не пользовалась. Более того, супруг истца также не обращался к своему работодателю о компенсации расходов на проезд за 2017 год, что подтверждается сведениями ООО «Лес-трейд», где осуществляет трудовую деятельность супруг истицы.

В связи с изложенным и принимая во внимание, что истцом понесены расходы на проезд, которые не превышают ограничений, установленных вышеуказанным Положением, а право истца на получение данной льготы подтверждено материалами дела, таковые расходы подлежат возмещению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение гражданского дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Центр психолого-медико-социального сопровождения Пудожского района Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по проезду к месту проведения отдыха и обратно за 2017 в сумме 20096 рублей 00 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Центр психолого-медико-социального сопровождения Пудожского района Республики Карелия в доход муниципального образования «Пудожское городское поселение» государственную пошлину в размере 802 рублей 88 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пудожский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2017 года.

Судья подпись Копин С.А.



Суд:

Пудожский районный суд (Республика Карелия) (подробнее)

Ответчики:

МКОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения (подробнее)

Судьи дела:

Копин Сергей Анатольевич (судья) (подробнее)