Решение № 2А-290/2017 2А-290/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-290/2017

Дело № 2а-290/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года с. Юбилейное, Кизлярского района РД

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре А.А. Маньшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Кизлярскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Григорьянц ФИО8 до погашения судимости,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Кизлярскому району полковник полиции ФИО1 обратился в Кизлярский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Григорьянц ФИО9 до погашения судимости, т.е. до 20.07.2021 года.

В обоснование иска начальник отдела МВД России по Кизлярскому району РД указал, что 15.11.2011 г. ФИО2 осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан по ст. 228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима. За время отбывания наказание он допускал, систематические нарушения режима содержания. Имеет 24 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от 09.07.2013 года ФИО2, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освободился по отбытию срока наказания 20.07.2015 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области.

08.04.2015 года решением Асиновского городского суда Томской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

1. являться на регистрацию в отдел МВД России по Кизлярскому району 2 раза в месяц;

2. запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.;

3. запрета выезжать за пределы муниципального образования «Кизлярский район» РД;

4. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

28.07.2015г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор», с заведением дела административного надзора №57-2015 в ЖВД России по Кизлярскому району сроком на три года, до 28.07.2018г.

Однако, ФИО2 находясь под административным надзором на путь управления не встал, должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

22.04.2016г. ФИО2 был осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости 20.07.2021 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 20.07.2021 года.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

являться на регистрацию в отдел МВД России по Кизлярскому району 2 раза в месяц;

запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, на территории Российской Федерации, без согласия органа внутренних дел;

запретить пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

запретить на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.

Прокурор г.Кизляра С.В. Григорьянц и представитель административного истца по доверенности по доверенности ФИО3, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. /л.д. 23, 26-27/.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Согласно ст. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Учитывая вышеуказанное положение, явка в судебное заседание административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенного, не признается обязательной, и дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанного лица.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1,3 Федерального Закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Вместе с тем, на основании ч. 3 ст. 3 данного Федерального Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО2 15.11.2011 г. был осужден Кизлярским районным судом Республики Дагестан по ст. 228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

08.04.2015 года решением Асиновского городского суда Томской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. 28.07.2015г. ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор», с заведением дела административного надзора №57-2015 в ЖВД России по Кизлярскому району сроком на три года, до 28.07.2018г.

Находясь под административным надзором был осужден 22.04.2016г. Кизлярским районным судом Республики Дагестан по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости 20.07.2021 года.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, анализируя в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления начальника ОМВД России по Кизлярскому району ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. 180, ст. 273, ст. 292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Кизлярскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Григорьянц ФИО10 до погашения судимости – удовлетворить частично.

Установить в отношении Григорьянц ФИО11 административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 20.07.2021 года.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

являться на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц;

запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, на территории Российской Федерации, без согласия органа внутренних дел;

запретить пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

запретить на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 6 часов 00 мин.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кизлярский районный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина