Решение № 2А-693/2020 2А-693/2020~М-761/2020 М-761/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-693/2020

Дело № 2а-693/2020

43RS0011-01-2020-001041-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 24 ноября 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ <данные изъяты> 5 годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области. Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости: до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час.; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

ФИО1 в судебном заседании против установления в отношении административного надзора не возражал. Просил не назначать ему административное ограничение в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории, ссылаясь на то, что по месту его проживания в <адрес> нет работы. Указанное ограничение будет ему препятствовать в поиске работы. Против назначения ему административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, а также против запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час., не возражал.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признал обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1., рецидив преступлений, указав, что он является опасным (л.д.9-21).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 в ИК-№ УФСИН России по Кировской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области, где характеризовался положительно, имел <данные изъяты> поощрений и <данные изъяты> взыскания, которые сняты и погашены. По прибытии в ИК-№ трудоустроен на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, к труду относится удовлетворительно. Сменные задания выполняет не всегда. Привлекается к работам по благоустройству территории ИУ согласно ст.106 УИК РФ. К труду относится удовлетворительно. Требует контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя соответствующие выводы. Содержится на облегченных условиях отбывания наказания. В ИК-№ поощрений не имеет, имеет № взыскания в виде выговора устно, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке (л.д.5).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет № поощрений, № взыскания, два из которых сняты (л.д. 6).

Преступления, предусмотренные п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области следует, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому у суда есть все основания для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, поэтому суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения.

Но, с учетом того, что ФИО1 в период отбывания наказания трудился, к труду относился удовлетворительно, имел поощрения, суд считает возможным установить осужденному административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ часть преступлений совершена ФИО1 в ночное время - после 22.00 час. и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает обоснованным требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., а также полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из обстоятельств, установленных приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ. Из приговора суда не следует, что преступление, предусмотренное п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты>. Кроме того, согласно данному приговору ФИО1 до осуждения имел постоянное место жительства (был зарегистрирован) по адресу: <адрес>.

Тогда как, в силу п.2 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории является обязательным поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, суд полагает установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, излишним.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2020.