Решение № 2-793/2019 2-793/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-793/2019

Братский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Ефимовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-793/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ, в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Братске), в котором, с учетом уточнений, просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 22 ноября 2018 г. № 220/4 незаконным; включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с 01.09.1999 по 19.08.2001 в должности мастера верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область; включить в стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды: с 27.10.1995 по 04.08.1996 (9 месяцев 8 дней) в должности мастера леса на лесозаготовках, в АО «Росспецстрой» г. Братск Иркутская область; с 05.08.1996 по 30.08.1999 (3 года 26 дней) в должности мастера лесозаготовительных работ в ЗАО ПК «Торговый Дом Росмаркет» г. Братск Иркутская область; с 01.09.1999 по 29.11.2001 (2 года 2 месяца 29 дней) в должности мастера верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область; с 01.08.2008 по 31.12.2012 (4 года 5 месяцев) в должности мастера лесозаготовки на верхнем складе в ООО «Компания Авиг» г. Братск Иркутская область; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2018.

В обоснование исковых требований указал, что 03.09.2018 он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

28.11.2018 ответчиком вынесено решение № 220/4 в соответствии с которым ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с незачетом периодов работы на соответствующих видах работ.

Ответчик не включил в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорные периоды работы.

Всего ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ 10 лет 6 месяцев 4 дня, в чем он усматривает нарушение своих прав и интересов.

Считает, что имеет право на достроечную страховую пенсию по старости, на льготных условиях, что подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, выписками индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которыми располагает Управление Пенсионного Фонда РФ.

ГУ-УПФ РФ в г. Братске неправомерно не включило периоды его трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж на соответствующих видах работ, чем нарушило его право на пенсионное обеспечение, гарантированное мне ст. 39 Конституции РФ и закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен, согласно заявления, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, ранее на удовлетворении исковых требований настаивал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Братске ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что при определении права ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии Управлением Пенсионного фонда установлено, что согласно записи в трудовой книжке истца в период с 27.10.1995 по 04.08.1996 он работал в должности мастер леса в АО «Росспецстрой», с 05.08.1996 по 30.08.1999 в должности мастер лесозаготовительных работ в ЗАО ПКФ «Торговый Дом Росмаркет», документальное подтверждение занятости истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности отсутствует, данные периоды включены в стаж работы истца в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

Запись о периоде работы с 01.09.1999 по 29.11.2001 в должности мастер верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область внесена в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, она содержит исправления в дате принятии на работу, заверенные ненадлежащим образом, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.02.2001), архивной справке №А-7994 от 24.09.2018 истец в ЗАО «Сибирское РМСУ» работал с 20.08.2001 по 28.11.2001 мастером, сведения о работе истца в данный период на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ в документах отсутствуют, из спорного периода Управлением Пенсионного фонда период с 01.09.1999 по 19.08.2001 не включен в стаж работы истца, так как он документально не подтвержден, период с 20.08.2001 по 28.11.2001 включен в стаж работы истца в местности приравненной к районам крайнего Севера.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в период с 01.08.2008 по 01.01.2013 истец работал в ООО «Компания Авиг» сведения о работе истца в данный период на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ на лицевом счете отсутствуют, данный период включен в стаж работы истца в местности, приравненной к районам край Севера.

Правовые основания для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального за № 400 - ФЗ - отсутствуют.

Решение Управления Пенсионного фонда от 22.11.2018г. №220/4 об отказе в установлении истцу пенсии принято обоснованно и правомерно.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком предусмотрены следующие должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 № 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Город Братск Иркутской области, является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 03.09.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Братске № 220/4 от 22.11.2018 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж истца составляет 35 лет 5 месяцев 7 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 24 года 3 месяца 18 дней, при требуемом 20 лет. Стаж на соответствующих видах работ: по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев; по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 1 год 17 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Указанным решением период работы истца с 01.09.1999 по 19.08.2001 не зачтен в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 27.10.1995 по 04.08.1996, с 05.08.1996 по 30.08.1999, с 01.09.1999 по 29.11.2001, с 01.08.2008 по 31.12.2012 не зачтены в стаж на соответствующих видах работ.

Как следует из трудовой книжки серии ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя истца, ФИО1 27.10.1995 принят в АО Росспецстрой мастером леса, 04.08.1996 уволен, 05.08.1996 принят в ЗАО ПКФ «Торговый Дом Росмаркет» мастером лесозаготовительных работ на верхний склад, 01.09.1999 принят в ЗАО «Сибирское РМСУ» мастером верхнего склада на ЛЗУ, 09.11.2001 уволен, 01.08.2008 принят в ООО «Компания Авиг» мастером лесозаготовок на верхний склад, 30.05.2016 уволен.

Согласно справке № 49 от 04.08.1996 ФИО1 работал в АО Росспецстрой Иркутская область г. Братск полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности мастера на лесозаготовках, верхний склад с 27.10.1995, уволен 04.08.1996. Указанная профессия дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. За период работы отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, совмещение профессий не было.

Из справки № 07 от 30.03.2003 следует, что ФИО1 работал в ЗАО ПКФ «Торговый дом «Росмаркет» полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности мастера лесозаготовительных работ на верхнем складе с 05.08.1996 по 30.08.1999. Указанная профессия предусмотрена «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173. За период работы отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, совмещения профессий не было.

Справкой № 0089/п от 01.06.2002 подтверждается, что истец работал в ЗАО «Сибирское РМСУ», полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности мастера верхнего склада с 01.09.1999 по 29.11.2001. Работал в лесозаготовительном участке, верхний склад, занятый в едином технологическом процессе лесозаготовки. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. За время работы не было прогулов, курсов повышения квалификации, простоев. ЗАО «Сибирское РМСУ» находится в Иркутской области г. Братск, организация расположена в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует их архивных справок Архивного отдела Администрации г. Братска, в документах по личному составу ЗАО «Сибирское РМСУ» на ФИО1 значатся приказы № 96 л/с от 06.08.2001 о приеме на работу 20.08.2001 мастером, № 168а л/с от 28.11.2001 об увольнении с работы с 28.11.2001; № 55 л/с от 10.06.2002 о приеме на работу с 10.06.2002 мастером, № 10 л/с от 03.01.2003 об увольнении с работы с 03.01.2003 мастера в/склада. В документах по личному составу АО «Росспецстрой», ЗАО ПКФ «Торговый дом РосМаркет» сведений о работе ФИО1 за период с 1995 г. по 1999 г. не значится.

Согласно справке № 13 от 03.09.2018 ФИО4 работал в ООО «Компания Авиг» в качестве мастера лесозаготовки на верхнем складе в течение полного рабочего дня с 01.08.2008 по 30.05.2016.

Таким образом, представленными письменными доказательствами, трудовой книжкой на имя истца, справками работодателей, архивными справками подтверждается, что в спорные периоды истец занимал должность мастера лесозаготовки верхнего склада, которая поименована в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Однако установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками, не является единственным необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

Согласно примечания к названному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы. Вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины – перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом, к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины, в том числе гравийная лесовозная дорога, лесовозная дорога с укрепленным покрытием. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопорубочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт – площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе – это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья – это механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаления гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на промышленном складе.

Как следует из архивной ксерокопии исторической справки ЗАО «Сибирское ремонтно-монтажное специализированное управление» от 10.08.2005, в составе ЗАО «сибирское РМСУ» в том числе были вспомогательные подразделения, которые занимались заготовкой, производством и глубокой переработкой древесины, эксплуатацией лесов, лесосводкой, арендой лесов, производством круглого леса и пиломатериалов, отгрузкой продукции, полученной в результате глубокой переработки древесины на экспорт: лесозаготовительный участок; участок по заготовке и перевозке леса, лесоцех, цех по переработке древесины. На предприятии имелся ряд работников, работающих во вредных особо вредных условиях. Документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда, не велись. Льготный стаж подтверждали приказами по личному составу, личными карточками формы Т-2, лицевыми счетами по зарплате.

Из постановления Главы администрации г. Братска № 1986 от 17.10.1994 судом установлено, что основным видом деятельности «Торговый дом АО «Росспецстрой» являлись: производство пищевых продуктов, розничная торговля, бытовые услуги населению и предприятиям; рекламная, оформительская, туристическая, экскурсионная, юридическая, транспортно-экспедиционная деятельность.

Решением исполнительного комитета Падунского района № 2838 от 05.12.1991 производственно-коммерческое предприятие «Росспецстрой» зарегистрировано как товарищество с ограниченной ответственностью, со следующими видами деятельности: строительство жилья, производство строительных материалов, выполнение специальных строительных работ, оказание услуг населению г. Братска и другие виды деятельности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 18.05.2017 основным видом деятельность ООО «Компания Авиг» является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность.

Как установлено судом из договоров аренды лесного участка № 46/08 от 11.12.2008, № 45/08 от 15.12.2008, с учетом соглашения от 27.05.2010, и дополнительных соглашений к ним, ООО «Компания Авиг» для использования в целях заготовки древесины был предоставлен в аренду лесной участок.

Таким образом, из представленных письменных доказательств, суд достоверно установил, что действительно в периоды с 01.09.1999 по 29.11.2001, с 01.08.2008 по 31.12.2012, истец ФИО1, работая в должности мастера лесозаготовки верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» и ООО «Компания «Авиг», был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий имеющих постоянно действующие лесозаготовительные участки, при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины, что подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Выполнение данных трудовых обязанностей соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

УПФ РФ в г.Братске в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период менее 80% рабочего времени, а также доказательств выполнения им иной работы, которая не предусмотрена Списком № 2.

Как следует из представленной ответчиком выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, действительно периоды работы истца с 27.02.2001 (даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования), работодателями ЗАО «Сибирское РМСУ» и ООО «Компания «Авиг» при оплате страховых взносов, условия работы истца не были указаны как особые.

Однако суд полагает, что контроль за уплатой страховых взносов и подачей сведений индивидуального персонифицированного учета, осуществляют налоговые и пенсионные органы, а не работник, поэтому ошибочно поданные в отношении ФИО1 сведения индивидуального учета, в том числе о спорных периодах его работы, не являются основанием к лишению истца права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, Постановлением Правительства РФ 02.10.2014 N 1015 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из имеющейся в деле трудовой книжки видно, что истец выполнял работу мастера верхнего склада. Доказательств того, что он выполнял иную работу в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено.

При этом, оценивая трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в спорный период в ЗАО «Сибирское РМСУ» согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе справкой работодателя. То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца о назначении трудовой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что в стаж истца на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению спорные периоды работы истца с 01.09.1999 по 29.11.2001 в ЗАО «Сибирское РСМУ», с 01.08.2008 по 31.12.2012 в ООО «Компания Авиг».

Кроме того, период работы истца в ЗАО «Сибирское РСМУ» с 01.09.1999 по 29.11.2001 также подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Между тем, оснований для удовлетворения требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 27.10.1995 по 04.08.1996 в должности мастер леса на лесозаготовках, в АО «Росспецстрой» г. Братск Иркутская область; с 05.08.1996 по 30.08.1999 в должности мастер лесозаготовительных работ в ЗАО ПК «Торговый Дом Росмаркет» г. Братск Иркутская область судом не усматривается, в указанной части заявленных требований следует отказать, учитывая, что имеющиеся в деле доказательства с достоверностью не подтверждают занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорные периоды, а содержат лишь сведения о наименовании профессии, при этом, также не прослеживается, что организации относились к предприятиям лесной промышленности либо, что у них имелись постоянно действующие участок лесозаготовки, лесопункт либо лесничество.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом выводов суда о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы, стажа ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии недостаточно для признания за ним права на досрочное назначение страховой пенсии с 03.09.2018.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 01.09.2018 удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу о неправомерности исключения из стажа на соответствующих работ истца периодов его работы в ЗАО «Сибирское РМСУ» и ООО «Компания Авиг», а также из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы в ЗАО «Сибирское РМСУ» в указанной части решение ГУ-УПФ РФ в г. Братске № 220/4 от 22.11.2018 следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 220/4 от 22.11.2018 г. в части отказа ФИО1 во включении: в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 27.12.2013 г. периодов работы с 01.09.1999 г. по 29.11.2001 г. (2 года 2 месяца 29 дней) в должности мастера верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область; с 01.08.2008 г. по 31.12.2012 г. (4 года 5 месяцев) в должности мастера лесозаготовки на верхнем складе в ООО «Компания Авиг» г. Братск Иркутская область; в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 01.09.1999 г. по 19.08.2001 г. в должности мастера верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области обязанность включить периоды работы ФИО1: в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 27.12.2013 г. с 01.09.1999 г. по 29.11.2001 г. (2 года 2 месяца 29 дней) в должности мастера верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область; с 01.08.2008 г. по 31.12.2012 г. (4 года 5 месяцев) в должности мастера лесозаготовки на верхнем складе в ООО «Компания Авиг» г. Братск Иркутская область; в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с 01.09.1999 г. по 19.08.2001 г. в должности мастера верхнего склада в ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братск Иркутская область.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области в части: признания незаконным решения № 220/4 от 22.11.2018 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включения в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пениях» № 400- ФЗ от 27.12.2013 г. периодов работы: с 27.10.1995 г. по 04.08.1996 г. (9 месяцев 8 дней) в должности мастера леса на лесозаготовках, в АО «Росспецстрой» г. Братск Иркутская область; с 05.08.1996 г. по 30.08.1999 г. (3 года 26 дней) в должности мастера лесозаготовительных работ в ЗАО ПК «Торговый Дом Росмаркет» г. Братск Иркутская область; признания права на досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2018 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.М. Шаламова



Суд:

Братский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шаламова Лариса Михайловна (судья) (подробнее)