Решение № 2-278/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-278/2020

УИД:16RS0010-01-2019-000848-68

дело №2-278/2020

учет № 121г


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО10, ФИО11, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету Верхнесубашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не соответствующим закону, возложении обязанности признать нуждаемость в улучшении жилищных условий и принять на учет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10, ФИО11, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Верхнесубашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не соответствующим закону, возложении обязанности признать нуждаемость в улучшении жилищных условий и принять на учет.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и о включении семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 1544 от 13 декабря 2017 года.

Постановлением Исполнительного комитета Верхнесубашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с преднамеренным ухудшением своих жилищных условий.

С данным отказом истцы не согласны, указывая, что смена места жительства с <адрес> на жилой дом по адресу: <адрес>, произошла по воле отца ФИО5 – собственника жилого дома по адресу: <адрес>.

Истцы считают, что не совершали действия, направленные на ухудшение жилищных условий с намерением быть признанными нуждающимися в обеспечении жилым помещением, так как переехали в собственный дом, приобретенный у родителей в ДД.ММ.ГГГГ году на средства материнского капитала.

Истцы планируют построить жилой дом на земельном участке, предоставленном в ДД.ММ.ГГГГ году как многодетной семье по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО10 работает в <данные изъяты> ФИО11 находится в отпуске по уходу за ребенком. Планируют проживать в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит истцу ФИО11 на праве общей долевой собственности (доля в праве 3/4 ) на основании договора купли-продажи доли в праве на жилой дом и земельный участок с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом доме, общей площадью 65,1 кв.м, проживают младший брат с супругой и детьми. На одного члена семьи приходится меньше установленной учетной нормы, которая составляет 18 кв.м на одного человека.

На основании изложенного истцы просят признать отказ ответчика в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не соответствующим закону, возложении обязанности признать нуждаемость в улучшении жилищных условий и принять на учет.

В судебном заседании истец ФИО11 и ее представитель ФИО12 иск поддержали.

В судебное заседание истец ФИО13,., ФИО4, представитель ответчика не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Решение по делу представитель ответчика оставил на усмотрение суда.

Заслушав истца ФИО11 и ее представителя ФИО12, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением № 7а от 24 января 2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Балтасинском муниципальном районе» установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Судом установлено, что ФИО11, ФИО10 и их дети - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетние - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 65,1 кв.м.

По указанному адресу также зарегистрированы и проживает брат ФИО11 – ФИО6 с семьей в составе четырех человек, членами которой являются его супруга – ФИО7, а также дети – ФИО8 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в семье брата родился ребенок.

Таким образом в настоящее время в семье истцов обеспеченность жильем на одного человека составляет менее установленной учетной нормы.

ФИО11 является собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по указанному адресу на основании договора купли-продажи доли в праве на жилой дом и земельный участок с использованием кредитных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий истцы обратились в Исполнительный комитет Верхнесубашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан.

Постановлением главы Верхнесубашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с преднамеренным ухудшением своих жилищных условий.

При оценке жилищных прав истцов выявлено, что истцы ранее до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали в жилом доме, общей площадью 95,3 кв.м, принадлежащем отцу ФИО10 - ФИО5 по адресу: <адрес>.

Совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Х-ных с учетом площади, приходящейся на долю ФИО11 (3/4 доли) в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>, на тот момент составлял более 18 кв.м.

Доводы истцов о том, что их семья вынужденно сменила место жительства в собственный дом, приобретенный у родителей в ДД.ММ.ГГГГ году на средства материнского капитала, по воле собственника дома – ФИО5, так как он болеет и шум в доме отрицательно влияет на его здоровье, и не является намеренным ухудшением жилищных условий, судом отклоняются.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, истцы, как члены семьи собственника жилого помещения, в котором они были зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, имели самостоятельное право проживания и пользования этим помещением наравне с собственником. Однако истцы отказались от принадлежащих им жилищных прав, доказательств нарушения которых представлено не было, что очевидно относится к действиям, повлекшим намеренное ухудшение жилищных условий.

Поскольку отказ истцов от пользования ранее занимаемого жилого помещения привело по существу к ухудшению жилищных условий, а в Исполнительный комитет истцы обратились до истечения пятилетнего срока с момента совершения указанных действий, у ответчика имелись основания для отказа им в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО14 стороной в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что истцы вынужденно отказалась от пользования указанным жилым помещением.

Поскольку с даты регистрации истцов по новому месту жительства срок, установленный статьей 53 ЖК РФ, не прошел, они не могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не истечение такого срока является самостоятельным отказом для постановки на учет.

К доводам истцов о том, что они переехали в жилой дом, в котором приобрели на средства материнского (семейного) капитала 3/4 доли в праве общей долевой собственности, суд относится критически, поскольку ФИО11 приобрела доли по возмездной сделке у родителей и владела им значительное время с ДД.ММ.ГГГГ года.

Кроме того, как следует из пояснений истца ФИО11, несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО3 посещают дошкольные и образовательные учреждения в <адрес>, что ставит под сомнение фактическое проживание истцов в <адрес>.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не соответствующим закону, возложении обязанности признать нуждаемость в улучшении жилищных условий и принять на учет подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО11, ФИО10, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету Верхнесубашского сельского поселения Балтасинского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не соответствующим закону, возложении обязанности признать нуждаемость в улучшении жилищных условий и принять на учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.05.2020

Председательствующий