Решение № 2-1816/2017 2-1816/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-1816/2017

Гражданское дело № 2-1816/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Паничева О.Е.,

при секретаре Исаковой Г.Ж.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании отказа в назначении пособия незаконным, обязании выплачивать пособие с определенной даты, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании отказа в назначении пособия незаконным, обязании выплачивать пособие с определенной даты, взыскании судебных расходов, мотивируя свои исковые требования тем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет на несовершеннолетнего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении данного пособия, ввиду того, что ее несовершеннолетний ребенок зарегистрирован по иному адресу, чем истец. Считает данный отказ незаконным, поскольку ФИО4 проживает совместно с ней. Она обратилась к ответчику с дополнительными документами, подтверждающими, что сын проживает с ней, ДД.ММ.ГГГГ в пересмотре решения об отказе в выплате пособия ей было отказано. Просит признать отказ в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком незаконным, признать за ней право на получение пособия по месту жительства в <адрес>, обязать ответчика выплачивать пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет на ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, госпошлину.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, пояснила, что в связи с тем, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: г. <адрес><адрес>, ФИО1 – <адрес>,, <адрес><адрес>. На момент обращения истцом не представлено доказательств, подтверждающих совместное проживание с несовершеннолетним ФИО4. Согласно запрошенным сведениям из органов регистрационного учета и управления социальной защиты населения <адрес> факт совместного проживания истца с ФИО4 не подтвержден. Истцу было предложено в судебном порядке установить факт совместного проживания, что истцом не было выполнено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 1, 2 ст. 38). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ч. 2 ст. 39).

В силу ст.3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Назначение и выплата пособий регламентируется Законом ХМАО-Югры от 07.07.2004 г. № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

В соответствии с положениями Закона ХМАО - Югры "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" от 07.07.2004 года N 45-оз на территории автономного округа установлено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет, порядок назначения и выплаты которого устанавливается Правительством ХМАО - Югры. Указанное пособие устанавливается одному из родителей (законных представителей), фактически осуществляющему уход за ребенком, на проживающего совместно с ним ребенка и носит заявительный характер (ст.ст.2, 2.3.). Пособие не назначается при отсутствии права на его получение (ст. 3.2.).

В силу п. 1 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 13 октября 2011 г. N 371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - Центр социальных выплат).

В соответствии с пунктом 8 Порядка назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 Порядка, по день исполнения ребенку возраста трех лет.

Согласно п.4.3 Порядка и п. 24 Административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет и от 3 до 4-х лет назначается в том числе, при условии совместного проживания ребенка с заявителем.

Сведения о необеспеченности ребенка местом в государственной или муниципальной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем, представляются по запросу филиала учреждения.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, при этом место регистрации у истца и ее несовершеннолетнего сына различны.

ФИО1 приказом КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» филиал в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до трех лет и от 3-х лет до 4-х лет на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание: отсутствие права (раздельное проживание).

Согласно справке ООО «УК ДЕЗ ВЖР» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: г. <адрес><адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Престиж» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по адресу: г. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Управления социальной защиты населения в регистре получателей социальных услуг отсутствуют данные совместного проживания ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО4

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что истец и ее несовершеннолетний сын проживают совместно.

Представленные ФИО1 копии медицинской карты ФИО4, в которой местом жительства указано г. <адрес> № <адрес>, а также пояснения свидетелей, подтверждающих, что ФИО4 проживает совместно с ФИО1 по адресу: г. <адрес><адрес> не были представлены на дату обращения к ответчику и не подтверждают факт совместного проживания ФИО1 и ФИО4.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» о признании отказа в назначении пособия незаконным, обязании выплачивать пособие с определенной даты, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья О.Е. Паничев

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания__________________