Решение № 2А-1135/2019 2А-1135/2019~М-1291/2019 М-1291/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-1135/2019

Дело ...а-1135/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при секретаре Кесаевой И.Р.,

с участием помощника прокурора Пригородного района РСО – Алания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела МВД России по Пригородному району Республики Северная Осетия-Алания к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Пригородному району Республики Северная Осетия – Алания обратился в суд с настоящим иском, в котором просит установить ФИО1, ... года рождения, до ... дополнительные временные административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением официального трудоустройства либо осуществления трудовой деятельности по заключению договора гражданско - правового характера, предметом которого является выполнение работ и (или) оказание услуг. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с решением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от ... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от ... ... – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком до ... со следующим перечнем административных ограничений: 1 Запрет участия и посещения мест проведения массовых спортивных и культурно ( развлекательных мероприятий; 2.Запрет пребывания в барах, дискотеках, а так же ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий; 3.Запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД; 4.Обязанность являться 4(четыре) раза в месяц, для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания. В связи с совершением ФИО1 неоднократных административных правонарушений против порядка управления, а так же за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, решением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия - Алания от ... на основании ч.З ст.4 Федерального закона от 06 апреля 20 года ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», были установлены дополнительные временные административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории района, либо муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без уведомления ОВД; запрета пребывать вне постоянного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Однако система мер профилактики не дала должных результатов и ФИО4 вновь, неоднократно б(шесть) раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а так же за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 1. ... был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500(пятьсот) рублей за административное правонарушение совершенное ..., предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

... был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в

размере ...(пятьсот) рублей за административное правонарушение, совершенное ..., предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях;

... был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в

размере 1 ООО(тысяча) рублей за административное правонарушение, совершенное ..., предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях;

... был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в

размере ЮОО(тысяча) рублей за административное правонарушение, совершенное ..., предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях;

... был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов за административное правонарушение, совершенное ..., предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

... был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов за административное правонарушение, совершенное ..., предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

... был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов за административное правонарушение, совершенное ..., предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из вышеизложенного видно, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в связи с чем продолжает нуждаться в постоянном руководящем воздействии и контроле т.к. социальная сущность рецидива преступлений, как правило, свидетельствует о большой общественной опасности личности преступника, устойчивых антисоциальных установках. Считает, что установление дополнительных административных ограничений ФИО1 необходимо с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального воздействия для защиты общественных интересов.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Пригородному району РСО-Алания ФИО5 поддержал исковые требования, пояснил, что в соответствии с решением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания от ... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от ... ... – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком до ... со следующим перечнем административных ограничений: 1 Запрет участия и посещения мест проведения массовых спортивных и культурно ( развлекательных мероприятий; 2.Запрет пребывания в барах, дискотеках, а так же ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий; 3.Запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД; 4.Обязанность являться 4(четыре) раза в месяц, для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания. В связи с совершением ФИО1 неоднократных административных правонарушений против порядка управления, а так же за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, решением Пригородного районного суда Республики Северная Осетия - Алания от ... на основании ч.З ст.4 Федерального закона от 06 апреля 20 года ... - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», были установлены дополнительные временные административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории района, либо муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без уведомления ОВД; запрета пребывать вне постоянного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Однако система мер профилактики не дала должных результатов и ФИО4 вновь, неоднократно б(шесть) раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а так же за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в связи с чем продолжает нуждаться в постоянном руководящем воздействии, контроле и установление дополнительных административных ограничений ФИО1 необходимо с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального воздействия для защиты общественных интересов.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает, что признание иска ответчиком в части установления дополнительного временного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц. С учетом этого признание административного иска ответчиком в этой части следует принять.

Последствия совершения такого распорядительного действия нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат, однако они урегулированы частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, применяя аналогию процессуального закона, следует удовлетворить требования истца, которые признаны ответчиком и не противоречат закону.

Истцом заявлено требование об установлении ФИО1 дополнительного временного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, за исключением официального трудоустройства либо осуществления трудовой деятельности по заключению договора гражданско - правового характера, предметом которого является выполнение работ и (или) оказание услуг.

Между тем, Федеральный закон N 64-ФЗ не предусматривает возможности при установлении судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, одновременного определения судом каких-либо исключений из такого запрета.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без каких-либо исключений из такого запрета. При этом в соответствии с положениями пункта 6 части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ необходимость решения поименованных в резолютивной части искового заявления вопросов при трудоустройстве может послужить основанием для дачи органом внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.

Учитывая изложенное, следует определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без каких-либо исключений из такого запрета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, п.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования отдела МВД России по Пригородному району Республики Северная Осетия-Алания удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное временное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 час. 00 минут до 07 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.Н.Джанаева