Постановление № 5-127/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-127/2019

К делу 5-127/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2019 года пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Пыркало Татьяна Васильевна, рассмотрев материалы, поступившие из ОМВД России по Раздольненскому району о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, пгт. Новоселовское по <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП Отдела МВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 Согласно составленного протокола, ДД.ММ.ГГГГ около 13.40 часов, ФИО1, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а также объяснения привлекаемого ФИО1, его родители были лишены родительских прав. Он с 2002 года постоянно проживает в Крыму. Выезжал за пределы Республики Крым на время учебы, где с 2008 по 2010 год был временно зарегистрирован в училище в <адрес>. После учебы вернулся в Крым и больше никуда не выезжал. По указанному адресу проживает с семьей, брак не зарегистрирован, имеет двоих детей, дети на фамилии фактической супруги.

Изучив материалы дела, доводы привлекаемого, считаю необходимым производство по делу прекратить за отсутствием в действиях привлекаемого состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Субъектом рассматриваемого состава административного правонарушения являются исключительно иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16-ти летнего возраста.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=477C7C4847D77C7A86A0C82C8F5424F8ED029E688CB1CC4D0269D38A45B2BB212118D531F6A1F72909136365EE1BE64F4ABDC71684D8BEc8K статьи 18.8 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся гражданином Украины, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

ФИО1 родился и постоянно проживал на территории Республики Крым, что подтверждается: паспортом гражданина Украины ФИО1, где указано место рождения <адрес>, свидетельствами о рождении детей. Режима пребывания не нарушал, за пределы Крыма не выезжал.

Учитывая изложенное, поскольку в материалах делах отсутствуют данные об отказе ФИО1 от гражданства Российской Федерации, он родился и постоянно проживал на территории Республики Крым, что подтверждается документально, социальных связей с государством Украина не имеет, в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.10, ст. 32.2 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подается в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Т.В. Пыркало

Секретарь ФИО3