Решение № 2А-83/2017 2А-83/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-83/2017

Дело № 2а-83/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 10 марта 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе судьи Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному и земельному налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014 г. в пользу бюджета Архангельской области в размере ... руб. и пени в размере ... руб., и задолженности по земельному налогу за 2013, 2014 г. в пользу бюджета МО «...» в размере ... руб. и пени в размере ... руб.

В обоснование иска указано, что налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2013, 2014 в размере ... руб. и земельного налога за 2013, 2014 год в размере ... руб., которые административным ответчиком в установленный срок не исполнены. В связи с тем, что административным ответчиком обязанность по уплате налога в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму задолженности были начислены соответствующие суммы пени по транспортному налогу в сумме ... руб., пени по земельному налогу в сумме 43,22 руб. На сумму имеющейся недоимки по транспортному и земельному налогам и пени в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом были направлены требования об уплате задолженности. Однако, в установленный срок и на момент направления административного иска, вышеуказанные требования налоговой инспекции ответчиком не исполнены, задолженность не уплачена.

Административное исковое заявление в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 125 КАС РФ административным истцом направлялось в адрес административного ответчика заказным письмом с простым уведомлением, получено административным ответчиком ...г..

Определение суда о принятии административного иска к производству суда направлено в адрес сторон административного судопроизводства, судебное письмо, направленное административному ответчику по месту его жительства получено административным ответчиком ...г.. Возражений относительно предъявленных административных исковых требований суду не предоставлено.

Административный истец МИФНС № 8 по АО и НАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Начальник ИФНС № 8 по АО и НАО ФИО2 просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, возражений относительно предъявленных административных исковых требований суду не предоставил.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, поскольку их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено данной статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств ... дата возникновения права собственности ...г., а соответственно и плательщиком транспортного налога с указанного периода. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

На основании ст. 361, 363 НК РФ конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов РФ.

Ставки транспортного налога, а также порядок и сроки его уплаты на территории Архангельской области определены Законом Архангельской области от 01.10.2002 N 112-16-ОЗ "О транспортном налоге".

С учетом вышеуказанных норм налоговым органом транспортный налог за 2013 г. в отношении административного ответчика рассчитан в размере ... коп., за 2014 г. рассчитан в размере ... коп.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Указанные действующие нормы НК РФ аналогичны нормам в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений.

Установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., и как следствие, является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Истец в соответствии со ст. 396 НК РФ, рассчитал подлежащий уплате ответчиком в бюджет земельный налог за 2013 год в размере ... руб., с учетом переплаты за предыдущие периоды к оплате ... руб., и за 2014 год в размере ... руб.

Налоговой инспекцией ответчику в порядке ст. 52 НК РФ направлялись налоговые уведомления ... на уплату транспортного налога за 2013 год в размере ... руб., ... на уплату земельного налога за 2013 год в размере ... руб., ... от ...г. на уплату транспортного налога за 2014 в размере ... руб. и земельного налога за 2014 год в размере ... руб., которые ответчиком не исполнены.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Согласно п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Из лицевого счета, справки следует, что транспортный налог за 2011,2012 гг. взыскан с ФИО1 судебными приказами мирового судьи судебного участка №2 Устьянского судебного района ... от ...г., ... от ...г.. Вышеуказанная задолженность по настоящее время не уплачена.

В связи с тем, что административным ответчиком обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ не была исполнена в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму задолженности по транспортному налогу были начислены соответствующие суммы пени за период с ...г. по ...г. в размере ... руб., с ...г. по ...г. в размере ... руб., с ...г. по ...г. в размере ... руб., и по земельному налогу за период с ...г. по ...г. в размере ... руб., с ...г. по ...г. в размере ... руб.

Размеры пени за неисполнение обязательств по уплате налога административным ответчиком не оспариваются. Судом расчеты по пени проверены и принимаются за основу, поскольку исчислены верно в соответствии с требованиями закона.

На сумму задолженности по транспортному и земельному налогам и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказными письмами направлены требование: ... по состоянию на ...г. с предложением в добровольном порядке в срок до ...г. уплатить пени по транспортному налогу в размере ... руб., ... по состоянию на ...г. с предложением в добровольном порядке в срок до ...г. уплатить транспортный налог за 2013 год в размере ... руб. и пени по транспортному налогу в размере ... руб., земельный налог за 2013 год в размере ... руб. и пени по земельному налогу в размере ... руб., ... по состоянию на ...г. с предложением в добровольном порядке в срок до ...г. уплатить транспортный налог за 2014 год в размере ... руб. и пени по транспортному налогу в размере ... руб., земельный налог за 2014 год в размере ... руб. и пени по земельному налогу в размере ... руб.

Установлено, что административным ответчиком в установленный срок и на момент предъявления административного иска, требования налоговой инспекции не исполнены, согласно приложенному к исковому заявлению детальному расчету задолженность по транспортному налогу, земельному налогу и пени на момент подачи административного искового заявления составляет ... коп.

Взыскание недоимки по налогам и пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено на основании представленных материалов, что срок обращения в суд о взыскании платежей, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, истек ...г., административное исковое заявление налоговым органом подано в суд ...г. после получения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судом удовлетворено ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании налога и пени в связи с наличием уважительных причин пропуска срока.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что у административного ответчика имеется недоимка по уплате налогов и пени, доказательств оплаты которых административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика заявленных сумм в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в сумме ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ... пользу бюджета Архангельской области задолженность по транспортному налогу за 2013, 2014 г. в размере ... коп., пени по транспортному налогу за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., с ...г. по ...г. в размере ... коп., с ...г. по ...г. в размере ... коп., в пользу бюджета МО «...» задолженность по земельному налогу за 2013, 2014 год в размере ... коп., пени по земельному налогу за период с ...г. по ...г. в размере ... коп., с ...г. по ...г. в размере ... коп., всего взыскать ... коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «...» государственную пошлину в размере ... коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Устьянский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.А.Заостровцева.