Решение № 12-59/2020 12-8/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-59/2020

дело №12-8/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Сасово Рязанской области 11 марта 2021 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Федосова Н.А.,

при секретаре Сандицкой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М. В.М. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении М. В. М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от /дата/ М. В.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, М. В.М. подал жалобу, в которой просит восстановить срок для обжалования, так как он до настоящего времени не получал постановление №, отменить постановление № от /дата/, прекратить в отношении него административное преследование.

В обоснование жалобы указал, что имеет в собственности два транспортных средства <марка> г/н № и <марка> г/н № per. 28.08.2018 года он установил на транспортные средства Бортовые устройства серийный № 510546940 и серийный № 510546993. В момент установки бортовых устройств менеджер по продажам сообщила, что вышеуказанные бортовые устройства подлежат замене через три года. Таким образом, он полагал, что бортовые устройства необходимо менять в срок до /дата/. При этом в договоре не указана дата возврата бортового устройства и срок замены бортового устройства. Оплата происходила автоматически по системе «Платон». Примерно в начале июля ему на сотовый телефон позвонил его бывший сосед ... и сообщил, что на адрес: <адрес>, по которому он ранее до 2015 г. проживал, пришли письма на его имя. Он попросил данные письма прислать ему по адресу его регистрации и месту его жительства: <адрес> «А», где он проживает и зарегистрирован с 17.11.2015. 04.07.2020 ему поступил конверт с письмами из Адамовского района, где он обнаружил, что в отношении него вынесены постановления по делу об административном правонарушении по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Он начал разбираться в сложившейся ситуации и выяснил, что ранее в отношении него было вынесено постановление № о привлечении его к административной ответственности от /дата/ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление им было обжаловано в Центральный районный суд. Также ему стало известно /дата/, что в отношении него вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ, т.е. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Полагает, что до настоящего времени постановление № не вступило в законную силу и до настоящего времени он не подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, соответственно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 03.12.2020 жалоба М. В.М. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от /дата/ направлена по подведомственности в Сасовский районный суд Рязанской области.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении М. В.М. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд определил, рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении М. В.М.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования М. В.М. ссылается на то, что постановление № от /дата/ не было обжаловано в срок, по причине того, что он не был должным образом извещен о вынесении указанного постановления, и до настоящего времени его не получал, поскольку письма направлялись по другому адресу.

Принимая во внимание принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту, доводы заявителя, указанные в ходатайстве, учитывая, что заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, признавая причину пропуска заявителем срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, уважительной, пропущенный срок обжалования суд считает возможным восстановить.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечания к указанной норме, положение части 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела следует, что 29.01.2020 государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 на основе материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, вынесено постановление № о признании М. В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа 10000 руб.

Материалами дела установлено, что собственником транспортного средства марки «<марка>» государственный регистрационный № является М. В.М.

При вынесении обжалуемого постановления должностным лицом установлено, что правонарушение совершено повторно, в связи с наличием в отношении М. В.М. постановления по делу об административном правонарушении № от /дата/ по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении № от /дата/ М. В.М., считая его незаконным и подлежащим отмене, обжаловал его в суд.

Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04.02.2021 принятого по жалобе М. В.М. на постановление старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от /дата/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении М. В. М., постановление № старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от /дата/ по делу об административном правонарушении, в отношении М. В. М., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба М. В.М. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 02.03.2021.

Таким образом, судом установлен факт совершения М. В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а доводы жалобы являются несостоятельными и не опровергают юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела.

Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, М. В.М. суду не представил.

Административное наказание М. В.М. назначено в пределах санкции ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст.4.1- 4.3 КоАП РФ.

Постановление по делу вынесено уполномоченным должностным лицом в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений закона должностным лицом в ходе рассмотрения данного дела не установлено.

При таком положении, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить М. В. М. пропущенный срок обжалования постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от /дата/.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от /дата/, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении М. В. М. - оставить без изменения, а жалобу М. В. М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А. Федосова