Постановление № 5-1637/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 5-1637/2024

Дело № 5-1637/2024

78RS0014-01-2024-012427-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 августа 2024 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22.08.2024 года в «09» часов «00» минут, в ходе приема в отделе по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <...> был выявлен факт того, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, нарушила режим проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а именно: вышеуказанная иностранная гражданка, постоянно проживающая в Российской Федерации на основании вида на жительство серии № выданного МВД по Республике Татарстан 05.03.2020 года, с уведомлением о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за 2023 год в период с 05.03.2024 года по 05.05.2024 год не обращалась, чем нарушила п.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено повторно. 11.09.2023 года гражданка <данные изъяты> ФИО1, начальником 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району г. СПб, была признана виновной по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление № от 11.09.2023 года, обжаловано не было и вступило в законную силу 22.09.2023 года), по результатам которого гражданке <данные изъяты> ФИО1, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. 00 коп.. Таким образом, гражданка <данные изъяты> ФИО1 совершила административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердила. Пояснила, что не работает. Проживает в СПб с сожителем в съёмной квартире.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

-протоколом АП № об административном правонарушении от 22 августа 2024 года в отношении ФИО1 привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом врио начальника ОВМ УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга о выявлении правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 22 августа 2024 года, согласно которым на территории Российской Федерации проживает и зарегистрирована по адресу г. <адрес> на основании вида на жительство серии № выданного МВД по Республике Татарстан 05.03.2020 года, по которому не исполнила свою обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении проживания в РФ за 2023 год, а именно, в 2024 году нарушила сроки подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания в РФ, не имея на то уважительных причин. Вместе с тем подтверждаю, что 11.09.2023 года, начальником 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району г. СПб, в отношении нее было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 5000 (пять тысяч) руб. 00 коп., по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в не предоставлении принимающей стороне в установленный законом срок документов на своё имя для постановки на миграционный учет. Данное постановление обжаловано не было, штраф оплачен в срок. Близких родственников граждан РФ не имеет;

- копией паспорта ФИО1;

- сведениями ППО «Территория» в отношении ФИО1, согласно которым выдан 05 марта 2020 года вид на жительство;

- сведениями ЕИР РМУ ГИС МУ в отношении ФИО1, согласно которым выдан 05 марта 2020 года вид на жительство;

- справкой ЛИЦО в отношении согласно которым выдан 05 марта 2020 года вид на жительство, согласно которой ранее привлекалась к административной ответственности;

- справкой ОСК в отношении ФИО1, согласно которой сведений о судимости нет;

- копией постановления начальника 51 отдела полиции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга от 11 сентября 2023 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.09.2023 года.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Согласно п.11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное нарушение в течение одного года режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.

В соответствии с п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 отсутствует постоянный и легальный источник дохода, официально не трудоустроена, ранее привлекалась к административной ответственности.

В связи с чем судом не установлено оснований для применения к ФИО1 положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

ФИО1 совершила административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ей минимальное наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие у ФИО1 в настоящее время возможности самостоятельно покинуть пределы территории Российской Федерации, суд полагает возможным не помещать в СУВСИГ – №1 Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО с местом дислокации в г. Красное Село, предоставив ей возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, разъяснив последствия неисполнения наказания, назначенного постановлением суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7 000 (семи тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Разъяснить лицу положение п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ, согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Чек об оплате штрафа подлежит возвращению в Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140.

Судья: Коновалова Ю.В.