Постановление № 5-724/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-724/2017

дело № 5-724/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2017 года

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., рассмотрев административное дело по ст.6.3 КоАП РФ в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>; фактический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница», расположенного по юридическому адресу:<адрес>, по фактическому адресу: <адрес>, главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах ФИО1 выявленынарушены требования санитарного законодательства в деятельности Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница», а именно:

- в санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение- радиация) воздействия на человека санитарным правилам, выданном Государственному автономному учреждению здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница», отсутствует рентгенстоматологический кабинет, находящийся в Абдрахмановской врачебной амбулатории;

-не представлен Технический паспорт на рентгенодиагностический кабинетАбдрахмановской врачебной амбулатории.

Тем самым Государственным автономным учреждением здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница») допущены нарушения требований ст.ст. 11, 25, 29, 32 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», а также п. 3.4.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».

Совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница»в совершении данного административного правонарушения подтверждаетсяследующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2017 года;

- актом проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности № от 27 июня 2017 года;

- объяснением главного врача ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница»ФИО2;

- распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО3 о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности № от 21 июня 2017 года.

Кроме того,на основании постановления Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2017 года ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде приостановления деятельности по оказанию стоматологической помощи с использованием источников ионизирующего излучения в Абдрахмановской врачебной амбулатории в помещении рентгенстоматологического кабинета по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток с 20 марта 2017 года.

Представитель ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница» ФИО4 факт совершения административного правонарушения в судебном заседаниине оспаривал.Пояснил, что часть нарушений в настоящее время устранена, а именно – имеется Технический паспорт на рентгендиагностический кабинет Абдрахмановской врачебной амбулатории, продленный до 22 мая 2019 года. Также ведутся работы по сбору и подготовке необходимой документации для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками физических факторов (ионизирующее излучение- радиация) воздействия на человека санитарным правилам рентгенстоматологического кабинета в Абдрахмановской врачебной амбулатории.

Обстоятельств смягчающихадминистративную ответственность ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством,отягчающим административную ответственностьГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение указанного административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности угрозу здоровью людей, в том числе и детей, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом мнения представителя ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница», представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)административное приостановление деятельности необходимо назначить сроком на 90 суток.

Руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьГосударственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по оказанию стоматологической помощи с использованием источников ионизирующего излучения в Абдрахмановской врачебной амбулатории в помещении рентгенстоматологического кабинета по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Разъяснить, что в соответствии соч.3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ГАУЗ «Альметьевская центральная районная больница» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Р.Р. Сибиев