Решение № 2А-2270/2024 2А-2270/2024~М-1473/2024 М-1473/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-2270/2024

Дело № 2а-2270/2024

УИД 59RS0006-02-2024-001794-83 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Храмовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ряда ограничений.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора, при постановке на учет ему разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 час до 06.00 час.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 продолжает вести асоциальный образ жизни, на путь исправления не встает.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел до 4 (четырех) раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причин неявки суду не представил, ходатайств им не заявлено.

Прокурор Храмова М.В. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по <.....> УК РФ.

По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 освобожден (дата) условно-досрочно.

Срок погашения судимости – (дата).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений в виде:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрета на выезд за пределы территории города Перми (л.д.10,11).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в Отделе полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений, правонарушений (л.д.9).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 час до 06.00 час. (л.д.12-15).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов ФИО1 не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.17,18);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов ФИО1 не явился согласно графика прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.20,21).

В материалы дела представлена характеристика на ФИО1, из которой следует, что он проживает по адресу: <АДРЕС> один, не работает, находится на материальном обеспечении сестры. ФИО1 ознакомлен с возложенными ограничениями, однако соблюдает их в меру необходимости. На профилактические мероприятия и к разъяснению норм правового характера относится равнодушно, систематически допускает нарушения возложенных судом ограничений. ФИО1 замечен в употреблении спиртных напитков в общественных местах, являлся в отдел полиции на регистрацию с запахом алкоголя изо рта. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. Характеризуется отрицательно (л.д.23).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступившими в законную силу постановлениями.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об образе жизни и его поведении, недобросовестном отношении к установленным в рамках административного надзора ограничениям, отсутствия положительных результатов профилактической работы, проводимой с ФИО1 в рамках надзора, характера и обстоятельств, совершенных в период надзора правонарушений, полагаю, что имеется необходимость усиления контроля за его поведением, которая будет достигнута дополнением ранее установленных административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице заместителя начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от (дата) административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья: <.....> Е.В. Сорина

<.....>