Решение № 2А-1-4520/2025 2А-4520/2025 2А-4520/2025~М-3922/2025 М-3922/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-1-4520/2025

Дело № 2а-1-4520/2025

УИД 64RS0042-01-2025-006321-32


Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кущеевой И.А.,

с участием административного истца ФИО7,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУ ФССП РФ по <адрес> ФИО6 М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУ ФССП РФ по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУ ФССП РФ по <адрес> ФИО2, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО14 <адрес> отдела ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО14 <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8, ФИО14 <адрес>ному отделу судебных приставов ГУ ФССП РФ по <адрес>, Главному Управлению ФССП РФ по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании бездействия, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО7 обратился в Энгельсский районный суд <адрес> с названным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО14 <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8, выразившегося в не рассмотрении жалобы о незаконности действий судебного пристава ФИО6 М.С. по вынесению постановления о расчете задолженности по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 606 442 руб. 08 коп.; незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 РФ по <адрес> ФИО6 М.С., выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 606 442 руб. 08 коп., обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 РФ по <адрес> ФИО6 М.С. совершить исполнительные действия по отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 606 442 руб. 08 коп.

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении находится исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа о взыскании с административного истца алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ФИО11 С момента возбуждения оплачивает алименты. В период с 2019 года по 2023 год был официально трудоустроен, начислялась заработная плата, производились отчисления налогов. В августе 2024 года ему стало известно, что судебный пристав произвел начисление задолженности как неработающему гражданину, не учитывая его официальное трудоустройство. Считает, что у него отсутствует какая-либо задолженность. Старшим судебным приставом по его жалобе мер не принято.

В судебном заседании административный истец ФИО7, обращая внимание, что оспариваемое постановление им получено в этот же день ДД.ММ.ГГГГ5 года, а обратился в суд об его оспаривании лишь ДД.ММ.ГГГГ, так как запрашивал справки, обращался к адвокату, при этом письменно с жалобой в Энгельсский ФИО9 он не обращался, с его стороны было устное заявление, на которое по распоряжению заместителя начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО14 <адрес> отдела ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 ему сразу выдан расчет.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО6 М.С. заявленные требования не признала, пояснив, что расчет произведен на основании статьи 113 СК РФ и имевшихся на тот момент в материалах исполнительного производства сведений, повторный расчет задолженности произведен ДД.ММ.ГГГГ после поступления сведений по запросу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном статьей 96 КАС РФ порядке. Явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом «к» статьи 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), содержащей аналогичные нормы.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.

На основании части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Законом об исполнительном производстве.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан исполнительный лист ВС №, согласно которому с административного истца подлежат взысканию алименты на содержание сына в размере 1/6 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода до совершеннолетия ребенка (л.д. 94-97).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 91-93).

По запросу суда представлены сведения о месте работы должника и размере его доходов (л.д. 56, 58-66).

Вместе с тем, из вступивших в законную силу постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (дело № мирового судьи судебного участка № <адрес>) и приговора ФИО14 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (уголовное дело №) следует, что административный истец привлечен к ответственности за неуплату алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в силу части 3 статьи 64 КАС РФ обязательно для суда при рассмотрении настоящего административного дела.

Расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся в материалах исполнительного производства документов (л.д. 10), после поступления дополнительных сведений он отмен, составлен новый расчет (л.д. 112-113), в связи с чем требования административного истца удовлетворены во внесудебном порядке.

При этом суд учитывает, что административный истец просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 РФ по <адрес> ФИО6 М.С., выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, а не само постановление, которые она в силу своей должности обязана совершать в рамках исполнительного производства, в связи с чем в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено при рассмотрении дела, жалоба в письменном виде в адрес административного ответчика – начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО14 <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8 должником не подалась, а была устная просьба в адрес заместителя ФИО3 о выдачи расчета, который в этот же день был выдан, что подтвердил сам административный истец, в связи с чем требования в данной части являются необоснованными, поскольку бездействия со стороны старшего судебного пристава ФИО14 <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8, выразившегося в не рассмотрении жалобы, которая не подавалась, отсутствует.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пояснениям самого административного истца, получено в этот же день, в связи с чем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ им пропущен срок его обжалования, указанные административным истцом обстоятельства (запрос справок в налоговом органе, обращение к юристу), уважительными причинами его пропуска не являются, что выступает самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 226-228 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУ ФССП РФ по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУ ФССП РФ по <адрес> ФИО2, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ФИО14 <адрес> отдела ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО14 <адрес> отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО8, ФИО14 <адрес>ному отделу судебных приставов ГУ ФССП РФ по <адрес>, Главному Управлению ФССП РФ по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4, об оспаривании бездействия, отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Д.А. Мельников

Секретарь: И.А. Кущеева