Решение № 2А-953/2019 2А-953/2019~М-1053/2019 М-1053/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-953/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области административное дело №2а-953/2019 года по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

МИФНС России №8 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с п. 4 ст. 85 и ст. 388 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) в МИФНС России № 8 по Тульской области поступили сведения о том, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит имущество: земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании ст. 396 НК РФ налоговым органом исчислен земельный налог за 2017 год в размере 564 руб.

В соответствии с п.4 ст. 85 и ст. 357 НК РФ в МИФНС России №8 по Тульской области поступили сведения о том, что на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения по транспортному налогу: МАЗ 5551А2-323, №; МАЗ 543205 020, №; МАЗ 544008-060-031, №; KOMATSU FD20NT-15, №; ЛАДА ЛАРГУС KS015L, №. На основании ст.362 НК РФ налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 75 749 руб.

В соответствии с п.4 ст. 85, 401 НК РФ в МИФНС России № 8 по Тульской области поступили сведения о том, что административному ответчику принадлежит на праве собственности: гараж с подвалом, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. На основании ст. 408 НК РФ налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год с учётом налоговых льгот в размере 87 руб.

МИФНС России № 8 по Тульской области на основании ст.52 НК РФ направлено налоговое уведомление об уплате вышеуказанных налогов № от 15.07.2017 по сроку уплаты 03.12.2018.

Административный ответчик, начисленные налоги не оплатил в связи с чем, согласно ст.69 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от 17.12.2018 на сумму недоимки по транспортному налогу 75 749 руб., по налогу на имущество физических лиц 87 руб., по земельному налогу 564 руб., начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 28 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., по сроку уплаты 10.01.2018.

МИФНС России № 8 по Тульской области обращалась в суд с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени. Был вынесен судебный приказ № 2а-134/2019 от 18.02.2019, но определением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области от 06.03.2019 он был отменен в связи с поданными возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа № 2а-134/2019 от 18.02.2019 получено МИФНС России №8 по Тульской области 18.03.2019.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31 НК РФ, п. 1 ст. 45, 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, просили взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 8 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в размере 75 749 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 564 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 87 руб., пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 28 коп., а всего 76 648 руб. 29 коп.

В судебном заседании:

Представитель административного истца МИФНС России № 8 по Тульской области не явился, о месте и времени извещались надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве заявленные требования поддержали в полном объеме, просили восстановить процессуальный срок для подачи иска и рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен главой 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц» (введена Федеральным законом от 04.10.2014 года № 284-ФЗ) (далее по тексту - Глава 32 НК РФ).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В силу ст. 401 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставка налога в отношении жилых помещений составляет 0,1% (пп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ)

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом; налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75 НК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст.52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п.2 и п.6 ст. 58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.75 НК РФ пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

Судом установлено, что на праве собственности ФИО1 принадлежит земельный участок, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; транспортные средства: МАЗ 5551А2-323, №; МАЗ 543205 020, №; МАЗ 544008-060-031, №; KOMATSU FD20NT-15, №; ЛАДА ЛАРГУС KS015L, №; гараж с подвалом, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании ст.ст.396, 362, 401 НК РФ налоговым органом исчислены: земельный налог за 2017 год в размере 564 руб.; транспортный налог за 2017 год в размере 75 749 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год с учётом налоговых льгот в размере 87 руб.

МИФНС России № 8 по Тульской области на основании ст.52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление об уплате вышеуказанных налогов № от 15.07.2018 по сроку уплаты до 03.12.2018.

Административный ответчик, начисленные налоги не оплатил в связи с чем, согласно ст.69 НК РФ направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № от 17.12.2018 на сумму недоимки по транспортному налогу 75 749 руб., по налогу на имущество физических лиц 87 руб., по земельному налогу 564 руб., начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 28 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., по сроку уплаты до 10.01.2019.

18.02.2019 мировым судьей судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ №2а-134/2019 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 8 по Тульской области недоимки по транспортному налогу 75 749 руб., по налогу на имущество физических лиц 87 руб., по земельному налогу 564 руб., начисленные согласно ст.75 НК РФ пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 28 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., а всего на общую сумму 76 648 руб. 29 коп. за 2017 год.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области от 06.03.2019 судебный приказ №2а-134/2019 от 18.02.2019 отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика, МИФНС России № 8 по Тульской области разъяснено право обращения с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени в порядке искового производства.

Согласно налогового уведомления, требования № от 15.07.2018, представленного налоговым органом расчета по требованию № от 17.12.2018, за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу 75 749 руб. 00 коп., по налогу на имущество физических лиц 87 руб. 00 коп., по земельному налогу 564 руб. 00 коп., начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 руб. 28 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., а всего 76 648 руб.29 коп.

Вышеуказанные расчеты суд признает арифметически правильными.

Таким образом, по мнению суда, процедура взыскания недоимки по налогам и пеням налоговым органом исполнена в соответствии с требованиями п.1 ст.48 НК РФ.

Исходя из того, что административный ответчик в отсутствие правовых оснований не исполнил обязанность по уплате законно установленного налога, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца. Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, административным ответчиком не представлено.

При этом, поскольку определением мирового судьи судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области от 06.03.2019 судебный приказ №2а-134/2019 от 18.02.2019 отменен, срок для обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ истекал 6.09.2019 года, тогда как с настоящим административным иском административный истец обратился в суд первоначально 28.08.2019 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что право МИФНС России №8 по Тульской области на взыскание с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогам и пени не утрачено, административный иск подан в предусмотренные законом сроки.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец подлежит освобождению, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание удовлетворение требований административного истца, а также, что на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 2 499,45 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МИФНС России №8 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №8 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в размере 75 749 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 564 руб. 00 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 87 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 28 коп., а всего 76 648 руб. 29 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет МО город Алексин в размере 2 499 руб.45 коп.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2019 года.

Председательствующий А.Г.Жувагин