Решение № 2А-1396/2017 2А-1396/2017~М-1120/2017 А-1396/2017 М-1120/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-1396/2017

дело №а-1396/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Котенькове И.С.,

с участием помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани БАВ,

осужденного ШММ,

представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ЕАС,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ШММ,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ШММ

В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что осужденный ШММ за время назначенного судом наказания зарекомендовал себя следующим образом: допускает нарушения режима содержания, за что имеет взыскания. Поощрений не имеет. В общественной жизни отряда участия не принимает. На индивидуально – воспитательную работу, проводимую с ним, не реагирует. ШММ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия наказания.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ШММ сроком на ... лет в виде следующих ограничений: запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно – развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ШММ после 22.00 часов до 6.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по доверенности ЕАС поддержала доводы, указанные в заявлении, в полном объеме.

Осужденный ШММ в судебном заседании возражал в установлении административного надзора сроком на ... лет.

Помощник прокурора БАВ в судебном заседании считала заявление законным, обоснованным и полагала возможным установить в отношении ШММ административный надзор с установлением указанных ограничений.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Установление такого административного надзора возможно согласно пункту 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального Закона в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ШММ осужден приговором <адрес><адрес> за совершение преступления предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть за преступление против собственности.

Из характеристики на осужденного ШММ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>. По прибытию в учреждение осужденный трудоустроен не был. За время отбывания назначенного судом срока наказания зарекомендовал себя следующим образом: ... В общении с представителями администрации способен на грубость. По характеру молчалив, замкнут.Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия содержания.

ШММ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является в настоящее время лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления и судимость в его отношении не снята и не погашена.

Совокупность приведенных в решении обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что обращение с заявленными требованиями в суд исправительного учреждения о необходимости установления в отношении ШММ административного надзора законно и обоснованно.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела приходит к убеждению об установлении в отношении ШММ административного надзора сроком на ... лет.

Административные ограничения позволят предупредить совершение осужденным других преступлений и правонарушений, окажут на ШММ профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Статьей 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Приняв во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы, суд, в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу об установлении ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц, запрещение пребывания в кафе, барах и питейных заведений.

Административные ограничения установлены в соответствии со статьей 4 Закона, с учетом характеризующих его данных.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд с учетом предложения представителя заявителя, и ограничений, установленных в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", считает необходимым установить в отношении ШММ административный надзор сроком на ... лет.

В административном исковом заявлении указано, что осужденный ШММ, согласно имеющегося в личном деле заявления, после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд возлагает наблюдение за соблюдением ШММ установленных в отношении его административных ограничений на УМВД России по месту жительства ШММ

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ШММ, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ШММ административный надзор сроком на ... лет.

Установить в отношении ШММ административные ограничения на указанный срок в виде:

1. запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

2. запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;

3. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ШММ после 22:00 до 06:00;

4. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Наблюдение за соблюдением ШММ установленных в отношении его административных ограничений поручить УМВД России по месту его жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором участвующим в деле апелляционное представление в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.Р. Курбанова