Решение № 2А-4356/2024 2А-4356/2024~М-4072/2024 М-4072/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2А-4356/2024

Дело № 2а-4356/2024

74RS0031-01-2024-007317-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

при секретаре Уразмановой К.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью ПКО «Экспресс Коллекшин» к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшин» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения указывая, что на принудительном исполнении в Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска находилось исполнительное производство <номер обезличен>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа <номер обезличен> о взыскании задолженности с <ФИО> в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Взыскателю стало известно, что исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> окончено <дата обезличена> на основании п. 4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение закона постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал <дата обезличена>. Судебным приставом исполнителем нарушено право взыскателя на: повторное предъявление исполнительного документа к исполнению; полное, правильное и своевременное исполнение требовании исполнительного документа. На дату подачи искового заявления указанные выше нарушения законодательства не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступали. Длительное невозвращение оригинала исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, может, в том числе, свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП и не возвращении оригинала судебного приказа <номер обезличен>; возложить обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем: направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП и оригинала судебного приказа <номер обезличен>, или, в случае утраты оригинала судебного приказа <номер обезличен> обращения административным ответчиком в суд, выдавшие исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.38-40,42).

Административный ответчик старший судебный пристав Отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и представитель административных ответчиков Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 в судебное заседании не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.43).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 44) и отзыв, из которого следует, что с заявленными требованиями представителя ООО "Экспресс Коллекшн" не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании задолженности с <ФИО> в пользу ООО "Экспресс Коллекшн" в размере 49359.48 рублей. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы: ПФ РФ, ГИБДД по Челябинской области, УФРС по Челябинской области, ФНС и кредитные организации. Ответы на вышеуказанные запросы истребованы и обработаны, вынесены соответствующие постановления. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, регистрационные органы. Счетов, находящихся в кредитных организациях и принадлежащих должнику не установлено. Согласно ответу ГИБДД за должником не зарегистрировано транспортное средство. Согласно ответу Росреестр за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно ответу ПФР должник официально не трудоустроен. <дата обезличена> вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве». <дата обезличена> вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем обновлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Согласно ответу УФМС установлено, что должник <ФИО> умерла в <дата обезличена> году. Судебным приставом-исполнителем направлено заявление в Судебный участок № 2 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики о прекращении исполнительного производства в связи со смерть должника до вынесения судебного приказа. Просит в удовлетворении заявленных требований ООО "Экспресс Коллекшн" отказать в полном объеме (л.д. 27-28).

Заинтересованное лицо <ФИО> в судебное заседание не явилась, судом предприняты возможные меры для извещения заинтересованного лица, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.37,41).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Взыскатель вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района города Ижевска <номер обезличен> от <дата обезличена> года в отношении должника <ФИО> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП о взыскании задолженности в размере 49359,48 рублей, в пользу ООО «Экспресс Коллекшн» (л.д.29-30).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

На основании ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения.

На основании п.4 ч.1 ст.46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества (часть 6 статьи 47).

На основании п.3 ч.1 ст.47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

<дата обезличена> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.31).

<дата обезличена> заместителем начальника отдела вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, производство возобновлено с присвоением <номер обезличен>-ИП (л.д.33).

Из ответа УФМС по Челябинской области установлено, что должник умер <дата обезличена> (л.д.32).

В соответствии со ст.43 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается в случае: смерти должника-гражданина; принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем на судебный участок № 2 Октябрьского района г.Ижевска подано заявление о прекращении исполнительного производства по судебному приказу <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д.34), и направлено заказным письмом с уведомлением о чем почтовый реестр (л.д. 45-47), вручено <дата обезличена> (л.д.48).

Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 227 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом исполнителем в соответствии с действующим законодательством исполнительное производство окончено, постановление об окончании исполнительного производства отменено, производство возобновлено.

Судебным приставом после возбуждения исполнительного производства, для устранения допущенных нарушений прав взыскателя, установлено, что должник умер до вынесения судебного приказа.

Учитывая, что судебный приказ подлежит отмене, а исполнительное производство прекращению, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства <номер обезличен>-ИП и не возвращении оригинала судебного приказа <номер обезличен>, а также для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить указанные действия, не имеется.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью ПКО «Экспресс Коллекшин» к судебному приставу-исполнителю Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, старшему судебному приставу Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Отделу по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 года.