Решение № 2А-1178/2020 2А-1178/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1178/2020

Дело №2а-1178/2020

25RS0002-01-2020-000596-69

Мотивированное
решение

изготовлено 28.02.2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года город Владивосток,

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре В.В.Севостьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что ФИО1 через МФЦ дата было подано заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, перехода права собственности на объект недвижимости, приобретенного на торгах, что подтверждается протоколом 4/9 о результатов торгов от дата: Кадастровый №, 2-х комнатная квартира, назначение жилое, общая площадь 51,4 кв.м., эт.6, адрес: <адрес>. К заявлению от дата в соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" были приложены следующие документы: Заявление о государственной регистрации от дата. №, договор купли-продажи имущества на торгах от дата №, Приложение № акт приема-передачи имущества от дата, чек от дата №. Уведомлением от дата № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее по тесту – Управление Росреестра) приостановило государственную регистрацию, указав, что залогодержателю «Приморье Регион Ипотека» необходимо подать заявление на государственную регистрацию перехода права собственности, ФИО1 предоставить документы по списку, в том числе решение суда об обращении взыскания, с отметкой о вступлении в законную силу. В целях исправления указанных недостатков дата, дата поданы дополнительные документы: регламент по торгам от дата, доверенности, государственный контракт, протокол 4/9 о результатах торгов от дата, закладная, решение Первореченского районного суда г.Владивостока от дата, заявление о государственной регистрации и доверенность от АО «Газпромбанк». Уведомлением от дата. № ответчик сообщил истцу об отказе в государственной регистрации, ссылаясь на то что необходимо предоставить новую редакцию договора купли-продажи имущества на торгах от дата №, в части указания порядка расчетов, несмотря на то, что регламентом по торгам установлено, что договор купли-продажи с победителем торгов заключается в течение 5 (пяти) дней с момента внесения покупной цены на указанный организатором торгов счет. ФИО1 оплатила денежные средства в полном объеме, однако до настоящего времени не может пользоваться, распоряжаться имуществом в виду указанных выше необоснованных требованиях регистрационного органа. Полагает, что Решение от 13.12.2019г. №№ об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 14, 26, 22 Федерального закона от дата N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административного истца. Просит признать незаконным Решение административного ответчика от дата. N № об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца на объект недвижимости, а именно: 2-х комнатная квартира, назначение жилое, общая площадь 51,4 кв.м., эт.6, адрес: <адрес>, кадастровый №, на основании Заявления от дата и представленных документов.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра ФИО3 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым на спорный объект зарегистрировано ограничение (обременение) в виде залога в силу закона в пользу АО «Приморье Регион ипотека». Необходимым условием государственной регистрации права собственности при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него является, в том числе, подача совместного заявления приобретателя и залогодержателя. В представленном на регистрацию договоре купли-продажи условие о порядке расчетов отсутствует. дата Управлением принято решение о приостановлении действий по регистрации права собственности спорного объекта. дата Управлением было отказано в государственной регистрации права собственности в отношении спорного объекта в соответствии со ст.27 Федерального закона №218-ФЗ.

Изучив материалы дела, представленные сторонами документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что дата ФИО1 обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество, перехода права собственности на объект недвижимости приобретенного на торгах: 2-х комнатная квартира, назначение жилое, общая площадь 51,4 кв.м., эт.6, адрес <адрес>.

К заявлению были приложены договор купли-продажи имущества на торгах от дата №, Приложение № акт приема-передачи имущества от дата, чек от дата №.

дата Управлением Росреестра принято решение № о приостановлении государственной регистрации права, поскольку отсутствует заявление залогодержателя ЗАО «Приморье регион Ипотека» на государственную регистрацию перехода права, а также заявителем не представлены постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по <адрес> о передаче имущества на торги от дата, акт приема-передачи имущества на торги от дата, копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, заверенная надлежащим образом и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу, протокол о результатах публичных торгов. Кроме того, указано о необходимости внести изменения в договор купли-продажи имущества на торгах от дата №, в части указания порядка расчетов, путем предоставления новой редакции данного договора.

дата, ФИО1 поданы дополнительные документы: регламент по торгам от дата, доверенность от дата № Федерального агентства по управлению государственным имуществом, доверенность от дата ООО «Центр оказания услуг», государственный контракт от дата №, протокол 4/9 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от дата,

дата ФИО1 совместно с представителем АО «Газпромбанк» ФИО7 поданы дополнительные документы: закладная от дата, апелляционное определение <адрес>вого суда от дата, решение Первореченского районного суда <адрес> от дата, доверенность от дата № АО «Газпромбанк», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от дата АО «Газпромбанк».

Уведомлением № от дата административному истцу было отказано в регистрации права собственности (перехода права) на объект недвижимости: кадастровый №, 2-комнатная квартира, назначение: жилое, общая площадь 51,4 кв.м, этаж 6, адрес: <адрес>.

В обоснование отказа в регистрации права собственности (перехода права) на вышеуказанный объект недвижимости административным ответчиком указано, что заявителю необходимо внести изменения в Договор купли-продажи имущества на торгах от дата № в части указания порядка расчетов, путем представления новой редакции данного договора.

Согласно пункту 1 статьи 50 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости и сделок с ней" государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Согласно пункта 4 статьи 25 Федерального закона от дата N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в случае обращения взыскания на предмет ипотеки по решению суда или без обращения в суд (во внесудебном порядке) в порядке, установленного настоящим Федеральным законом, регистрационная запись об ипотеке погашается одновременно с регистрацией права собственности приобретателя или залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, в порядке, установленном Федеральным законом от дата годе N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (пункт 5 статьи 350.2).

В силу части 6 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, лицо, выигравшее торги, организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Как следует из материалов дела, ООО «Центр оказания услуг» от имени Территориального управления Росимущества в <адрес> проведены торги по продаже арестованного имущества: жилое помещение, площадью 51,4 кв.м., эт.6, кадастровый № по адресу: <адрес>.

Согласно протокола 4/9 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от дата. победителем торгов признана ФИО1, с которой в качестве покупателя Территориальное управление Росимущества в Приморском крае дата заключило договор купли-продажи жилого помещения, площадью 51,4 кв.м., эт.6, кадастровый № по адресу: <адрес>, по цене 3 628 000 рублей.

Кроме того, в протоколе 4/9 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от дата. указано, что внесена сумма задатка в размере 178 000 рублей, а оставшаяся сумма в размере 3 450 000 рублей должна поступить на счет Продавца в течение пяти дней со дня проведения торгов путем перечисления указанной суммы денежных средств на счет Территориального управления Росимущества в <адрес>.

Согласно п.2.1 договора купли-продажи от дата стороны передают и принимают имущество с подписанием передаточного акта, в сроки, установленные законодательством РФ, и считают свои обязательства по передаче и принятию имущества исполненными с момента подписания передаточного акта.

В силу п.3.1 указанного договора переход права собственности на имущество происходит в порядке, установленном законодательством РФ, на основании договора купли-продажи на торгах после полной оплаты имущества и поступления денежных средств на счет Территориального управления Росимущества в Приморском крае.

Обязательство по оплате квартиры ФИО1 исполнено в полном объеме, что подтверждается чек-ордером от дата и от дата.

дата между сторонами подписан акт приема-передачи имущества. Подписанный акт является подтверждением соблюдения письменной формы сделки и ее исполнения, а также является доказательством получения Территориальным управлением Росимущества в Приморском крае в Приморском крае денежных средств в качестве оплаты за переданное имущество. Таким образом, суд приходит к выводу, что условия договора по выплате указанных денежных средств покупателем исполнены.

Из представленных документов следует, что дата. ФИО1 совместно с АО «Газпромбанк» подали заявление о государственной регистрации прав на спорный объект, представив дополнительные документы, что подтверждается заявлением ФИО1 от дата, заявлением АО «Газпромбанк», поданное представителем ФИО7 дата и описью документов от дата.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявитель при обращении в Управление Росреестра представил документы, оформленные в установленном законом порядке и достаточные для осуществления государственной регистрации права на спорный объект, в связи с чем, оспариваемое решение Управления Росреестра не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы административного истца.

Доводы представителя административного ответчика о том, что в договоре купли-продажи имущества на торгах № от дата не отражено такое существенное условие как порядок расчетов суд отклоняет.

Согласно ч.1 ст.454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с абзацем 1 п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно абзацу 2 этого же пункта существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора продажи недвижимости относятся данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Пунктом 1 ст. 555 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

Оценив представленные доказательства и проанализировав положения договора купли-продажи имущества на торгах № от дата, суд приходит к выводу о том, что его сторонами были согласованы все существенные условия, необходимые для договоров данного вида. При этом из материалов дела следует, что сторонами было соблюдено требование закона о форме договора.

При таких обстоятельствах, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № от дата об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости кадастровый №, 2-комнатной квартиры, назначение: жилое, общая площадь 51,4 кв.м., этаж 6, адрес: <адрес>, является незаконным.

В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению с возложением на административного ответчика обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем повторного рассмотрения её заявления в установленном законом порядке и в установленный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании решения, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № от дата об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости кадастровый №, 2-комнатной квартиры, назначение: жилое, общая площадь 51,4 кв.м., этаж 6, адрес: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем повторного рассмотрения её заявления № от дата. в установленный законом срок и в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья О.О.Ясинская