Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020~М-468/2020 М-468/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-622/2020

№ 2а- 622/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 г. г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Юсуповой Ф.Х.

с участием помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Винокуровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого районного суда от 14.04.2014 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев без дополнительного наказания в виде ограничения свободы и штрафа. Апелляционным определением судебной коллегии Челябинского областного суда от 07.07.2014 приговор Троицкого районного суда Челябинской области от 14.04.2014 в отношении ФИО1 изменен : учтено в качестве смягчающего наказание обстоятельства активное способствование раскрытие и расследованию преступления, сокращен срока наказания, назначенного по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до шести месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Троицкого района Челябинской области от 26.04.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год пять месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области от 27.08.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области от 27.08.2014 и приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 14.04.2014, окончательно определено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.08.2015 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения его судимости истекает 21.08.2023. После отбытия наказания он дважды привлекался к административной ответственности : за административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г.Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. На основании ч. 1 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, обязательное участие которого не признано судом необходимым.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений ( п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3).

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ лица, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого районного суда от 14.04.2014 ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на один год шесть месяцев без дополнительного наказания в виде ограничения свободы и штрафа.

Апелляционным определением судебной коллегии Челябинского областного суда от 07.07.2014 приговор Троицкого районного суда Челябинской области от 14.04.2014 в отношении ФИО1 изменен : учтено в качестве смягчающего наказание обстоятельства активное способствование раскрытие и расследованию преступления; сокращен срока наказания, назначенного по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до шести месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Троицкого района Челябинской области от 26.04.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год пять месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима (л.д.8-12).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области от 27.08.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь месяцев ( л.д.13-14).

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области от 27.08.2014 и приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 14.04.2014, окончательно определено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ( л.д.13-14).

21.08.2015 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания ( л.д. 15-оборот).

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания, таким образом, его судимость погашается 21.08.2023.

Из материалов дела следует, что 11.12.2019 ФИО1 подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.16,17), 24.01.2020 подвергался административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния ( л.д.18).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, что не превышает срок погашение судимости, при этом срок административного надзора следует исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, перечень которых установлен частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы :

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы он продолжил совершать противоправные деяния, за которые привлекался к административной ответственности. Характеризуется ФИО1 в целом неудовлетворительно, согласно характеристике на него поступали жалобы и заявления от соседей, он поддерживает связь с лицами судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета посещать места проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

возложения обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запрета выезда за пределы г.Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г.Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий