Постановление № 5-1835/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-1835/2021

14RS0035-01-2021-003340-79

№ 5-1835/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 05 марта 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО4, ____ года рождения, гражданина ____, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: РС (Я), ____, работающего в ИП ФИО1,

установил:

06 февраля 2021 года УУП ОП №3 МУ МВД России «Якутское» в отношении ФИО3 составлен административный протокол по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ в связи с предоставлением жилого помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06 февраля 2021 г. при проверке соблюдения требований норм миграционного законодательства выявлено, что ФИО3 предоставил жилое помещение ФИО2, находящемуся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Для достижения указанных целей на судье, органе должностном лице, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, лежит обязанность выяснить: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении посредством доказательств.

В соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения. При этом описание события правонарушения должно соответствовать объективной стороне вмененного в вину правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного администрации административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении применительно к диспозиции части 3 статьи 18.9 КоАП РФ не описано. Из составленного процессуального документа следует, что гражданин ФИО3 предоставил жилое помещение иностранному гражданину ФИО2, находящемуся на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания.

Между тем диспозиция части 3 статьи 18.9 КоАП РФ предполагает доказывание факта предоставления иностранному гражданину, незаконно находящемуся на территории Российской Федерации, жилого или иного помещения для нахождения и проживания.

Описывая событие административного правонарушения, административный орган не указал какое же жилое помещение либо иное помещение было предоставлено иностранному гражданину ФИО2, находящемуся незаконно на территории Российской Федерации и когда это имело место быть. Из объяснения ФИО3 гр.ФИО2 жил у него до марта 2019 г. При этом из постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 установлено, что срок пребывания на территории РФ у него истек 05 марта 2019 г.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и не позволяет проверить суждения административного органа о том, что иностранному гражданину предоставлялось помещение после истечения законного срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО3 подлежит прекращению по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО5 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п А.А.Луковцев