Решение № 2А-615/2025 2А-81/2026 2А-81/2026(2А-615/2025;)~М-593/2025 М-593/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-615/2025

Дело № 2а-81/2026

УИД 60RS0017-01-2025-001063-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. гор. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе

председательствующего Сиваева Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление ФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету (пени).

В обоснование требований указывалось, что ФИО1 в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ является налогоплательщиком и обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.03.НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 13 423 рубля 21 копейка по состоянию на **.**.****г..

ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от **.**.****г. ***, срок исполнения указанного требования установлен до **.**.****г..

Указанное требование исполнено административным ответчиком не было.

В соответствии с п.2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющего индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 13 423 руб. 21 коп, по состоянию на **.**.****г..

По состоянию на **.**.****г. у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере - 1376,76 руб., в том числе пени - 303,76 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате налога в установленный срок, налоговый орган направил мировому судье судебного участка № 13 Печорского района заявление на вынесение судебного приказа в отношении административного ответчика.

**.**.****г. мировой судья судебного участка №13 Печорского района вынес судебный приказ №***.

**.**.****г. мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа №*** согласно возражениям ФИО1

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа, общее сальдо в сумме 141936,22 руб., в том числе пени 28507,85 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа составлял 15084,64 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа составляло 28507,85 руб. (сальдо по пени на дату формирования заявления - **.**.****г.) - 15084,64 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания), в итоге 13 423 руб. 21 коп.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

На основании изложенного налоговый орган просит взыскать с административного ответчика за счет имущества физического лица задолженность по единому налоговому счету в общей сумме 13 423 руб. 21 коп. (пени).

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, их явка в настоящее судебное заседание не является обязательной и не признана судом обязательной, данное административное дело не относится к категориям дел, указанным в главах 24, 28 - 31.1 КАС РФ (часть 2 статьи 291 КАС РФ), в связи с чем судебное заседание по делу проведено с соблюдением требований ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, без проведения устного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность всех платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения изложены и в пп.1 п.1 ст.23 НК РФ.

В Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 381-О-П разъяснено, что обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (ст.45 НК РФ).

С 1 января 2023 года вступил в силу ФЗ от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как установлено в судебном заседании в установленные Налоговым кодексом РФ сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 13 423 руб. 21 коп.

Пени начисляются на всю сумму совокупной обязанности по уплате налогов.

В адрес налогоплательщика выставлено требование *** об уплате задолженности по состоянию на **.**.****г. год, установлен срок для исполнения требования до **.**.****г..

Однако в установленный срок оплата налога должником произведена не была, что и явилось причиной обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа с рассматриваемым иском.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа **.**.****г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам сумма пени равна 13 423 руб. 21 коп.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей с **.**.****г.) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности вслучае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженность подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

После выставления ФИО1 требования *** от **.**.****г. Управление в порядке ст.48 НК РФ, в течение шести месяцев обращалось к мировому судье судебного участка №13 Печорского района Псковской области с заявлениями о вынесении судебного приказа по делу: № ***.

Поскольку задолженность по уплате налогов административным ответчиком не была погашена, а сумма задолженности увеличилась и превысила 10 000 руб., **.**.****г. УФНС России по Псковской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой недоимки.

**.**.****г. мировой судья судебного участка №13 Печорского района вынес судебный приказ №*** о взыскании с должника ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в сумме 13 423 руб. 21 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 13 Печорского района от **.**.****г. судебный приказ отменен по заявлению должника.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с рассматриваемым иском **.**.****г..

Административным истцом произведен перерасчет начисленных за период с **.**.****г. по **.**.****г. сумм пени.Сумма задолженности составила 6385,59 руб.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем налогоплательщику начислена соответствующая пеня.

Расчет задолженности административным ответчиком не оспорен, проверен судом.

Порядок и срок направления требования, срок на обращение в суд, налоговым органом соблюден.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налоговому счету (пени) в размере 13 423 руб. 21 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.286-291, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области, ИНН <***>, к ФИО1, ИНН <***>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.****г. года рождения, ИНН <***>, задолженность по единому налоговому счету, пени за период с **.**.****г. по **.**.****г., в размере 13 423 руб. 21 коп.

Взыскать с ФИО1, **.**.****г. года рождения, ИНН <***>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Печорский районный суд Псковской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.А. Сиваев

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.