Решение № 12-172/2024 12-21/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 12-172/2024

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Шатки 10 февраля 2025 года

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,

С участием защитника Шагина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-21/2025 по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Шатковский» по делу об административном правонарушении по ст.12.31.1 ч.3 КОАП РФ от 15 ноября 2024 года,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Шатковский» по делу об административном правонарушении по ст.12.31.1 ч.3 КОАП РФ от 15 ноября 2024 года о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

С постановлением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, просит производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что оспариваемое постановление было получено его представителем Ш. 15.11.2024г.. поэтому последним днем подачи жалобы является 25.11.2024г..

Привлечение к административной ответственности вызвано тем, что он 02.11.2024г. осуществляя управление транспортным средством <данные изъяты> госномер №, принадлежащим ООО <данные изъяты> с нарушением требований о проведении предрейсового технического осмотра, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КОАП РФ.

Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. 02.11.2024г. в отношении него было вынесено постановление по ч.2 ст.12.3 КОАП РФ в связи с отсутствием путевого листа. Исходя из этого, должностное лицо посчитало, что отсутствие путевого листа само по себе является доказательством отсутствия отметки о прохождении предрейсового технического осмотра.

Между тем, сотрудникам ООО <данные изъяты> выдается путевой лист. В данном случае путевой лист был оформлен ДД.ММ.ГГГГ на ноябрь месяц. Где имеется отметка механика о факте прохождения технического осмотра. Таким образом, в путевом листе. Который он забыл взять по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. имелась отметка о прохождении предрейсового технического осмотра.

С учетом того, что фактически технический осмотр был пройден, то в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.

Гр-н ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил отложить рассмотрение дела. Обеспечил участие в деле своего защитника.

Защитник Ш. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление начальника ОГИБДД и прекратить производство по делу за отсутствием события правонарушения, вина ФИО1 по ст.12.31.1 ч.3 КОАП РФ не доказана, предрейсовый технический осмотр автомашины был пройден.

Представитель ОГИБДД ОМВД России «Шатковский»о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ч.1 ст.25.15 КОАП РФ, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил отложить рассмотрение дела.

Судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1 и представителя ОГИБДД.

Судьей установлено, что 02.11.2024 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Шатковский» С. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гр-на ФИО1 по ст.12.31.1 ч.3 КОАП РФ, управлявшего автомашиной <данные изъяты> госномер № принадлежащей юридическому лицу ООО <данные изъяты>, 02.11.2024г. в 13 часов 48 мин. на ул.Центральная № р.п.Шатки, с нарушением требований прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушил ст.30 ФЗ №196 от 10.12.1995г., приказ Минтранса №9 от 15.01.2021г.. В автомобиле перевозил пассажира.

В данном протоколе имеется объяснение ФИО1 «С протоколом не согласен» и его подписи в графах о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КОАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ, с протоколом ознакомлен, копию протокола получил. Указано место и время рассмотрения административного правонарушения: <адрес> каб.№ ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>..

15.11.2024г. начальником ОГИБДД ОМВД России «Шатковский» Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.31.1 ч.3 КОАП РФ, он был признан виновным в совершении данного правонарушения и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 был надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела, в ГИБДД не явился, при этом обеспечил участие в деле своего защитника Ш..

Согласно ч.3 ст.12.31.1 КОАП РФ:, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Статьей 20 Федерального закона №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в числе прочего, организовывать в соответствии с требованиями данного Федерального закона, Федерального закона № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии со статьей 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательные предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб (пункты 1, 3).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 апреля 2021 года N 145 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила).

В силу пункта 9 данных Правил субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств в соответствии с порядком организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, устанавливаемым Минтрансом России в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 196-ФЗ.

Защитником представлены дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав защитника, показания сотрудника полиции С., изучив доводы жалобы и имеющиеся доказательства, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении следует отменить, а производство по делу прекратить.

Принимая данное решение судья учитывает, что при осуществлении ООО <данные изъяты> деятельности по перевозке пассажиров, транспортное средство <данные изъяты> г.р.з. №, принадлежащее Обществу, 02.11.2024г. в 08 часов прошло предрейсовый контроль, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и было допущено к эксплуатации.

Данные обстоятельства подтверждаются, представленными в суд документами, а именно: журналом регистрации предрейсового контроля технического состояния транспортного средства с отметкой о разрешении выезда, путевым листом, письменными объяснениями С., осуществлявшего 02.11.2024г. контроль технического состояния автомашины перед выходом на линию.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми у судьи не имеется.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 КОАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 КОАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Судья считает необходимым отменить постановление должностного лица в отношении ФИО1 о назначении наказания в виде штрафа по ч.3 ст.12.31.1 КОАП РФ, а производство по делу прекратить за отсутствуем события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 15 ноября 2024 года начальником ОГИБДД ОМВД России «Шатковский» в отношении ФИО1 по ст.12.31.1 ч.3 КОАП РФ о назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ.

Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.В.Лапаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>