Постановление № 5-227/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-227/2017

Дело № 5-227/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2017 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>) Иваныш И.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное 21 февраля 2017 года по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2017 года государственным инспектором Центрального района г. Барнаула по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу, в 15 часов 00 минут 21 февраля 2017 года ФИО1 в помещениях и на территории, расположенных по адресу: <адрес>, не выполнил законное предписание № от 12 февраля 2016 года, а именно: объект защиты не оборудован автоматическими установками пожарной сигнализации (пожаротушения) (НПБ 110-03 табл. 1-3); эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в РФ п. 42а); не отделены противопожарными преградами складские помещения от общественных помещений другого класса функциональной пожарной опасности (СНиП 21-01-97*п.7.4); не выполнены металлические косоуры лестничных маршей ведущих на второй этаж с пределом огнестойкости не менее R45-для несущих элементов, маршей и площадок лестниц, RЕI45-для перекрытий (ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»). Срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 01 февраля 2017 года.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено без его участия.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 12.02.2016 года государственным инспектором Центрального района г. Барнаула по пожарному надзору ФИО3 во исполнение распоряжения № от 05.02.2016 г. начальника – главного государственного инспектора Центрального района г. Барнаула по пожарному надзору в период с 10 часов 00 минут 12.02.2016 г. по 12 часов 00 минут 12.02.2016 г. проведена проверка в отношении объекта защиты, правообладателем которого является гр. ФИО1, фактически осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>. При обследовании выявлены нарушения требований пожарной безопасности, вынесено предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в срок до 01 февраля 2017 года. Ответственность за выполнение указанного предписания возложена на ФИО1 Копию предписания ФИО1 получил для исполнения 12.02.2016 г.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, в частности, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты и территории физического лица - правообладателя от 13.02.2017 года № проведена проверка в отношении правообладателя ФИО1 с целью контроля за исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от 12.02.2016 года, срок исполнения которого истек 01.02.2017 года. В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения мероприятий предписания № от 12.02.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.02.2017 г., а именно: объект защиты не оборудован автоматическими установками пожарной сигнализации (пожаротушения) (НПБ 110-03 табл. 1-3); эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции (Правила противопожарного режима в РФ п. 42а); не отделены противопожарными преградами складские помещения от общественных помещений другого класса функциональной пожарной опасности (СНиП 21-01-97*п.7.4); не выполнены металлические косоуры лестничных маршей ведущих на второй этаж с пределом огнестойкости не менее R45-для несущих элементов, маршей и площадок лестниц, RЕI45-для перекрытий (ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

По факту выявленных нарушений составлен акт проверки № от 21.02.2017 года, копия акта вручена ФИО1 21.02.2017 г.

Таким образом, ФИО1 в установленные предписанием органа государственного надзора сроки не были приняты меры по устранению допущенных нарушений требований пожарной безопасности, обязательных для исполнения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № от 21.02.2017 года, предписанием № от 12.02.2016 года, актом проверки № от 21.02.2017 года.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Барнаула от 10 марта 2016 года дело №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии со ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Доказательства, представленные на рассмотрение суда, соответствуют требованиям закона и являются достаточными для принятия решения по делу.

Бездействие ФИО1 по исполнению требований предписания органа государственного надзора суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 размера наказания, предусмотренного санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3. настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Информация о получателе штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Главное управление МЧС России по <...>); ИНН <***>; КПП 222201001; Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК 040173001; ОКТМО 01701000; КБК 17711607000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш